domingo, 14 de mayo de 2006

Aprobado el Estatuto de los cooperantes

El 14 de mayo de 2006 entró en vigor el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los cooperantes (B.O.E de 13 de mayo), que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, recoge el marco normativo en el que deben contemplarse los aspectos esenciales de la labor de los cooperantes, principalmente en lo que respecta a sus derechos y obligaciones.
En dicho estatuto se define a los cooperantes como “aquellas personas físicas que participen en la ejecución, sobre el terreno, de un determinado instrumento de cooperación internacional para el desarrollo o de ayuda humanitaria en cualquiera de sus fases, a realizar en un país o territorio beneficiario de la política de ayuda al desarrollo, parte de la acción exterior del Estado de acuerdo con el artículo 3 de la Ley23/1998 de 7 de julio, y que tengan una relación jurídica con una persona o entidad promotora de la cooperación para el desarrollo o la acción humanitaria (…)”.

martes, 2 de mayo de 2006

Las ONGD españolas en Honduras

Se ha presentado la publicación "Las ONGD españolas en Honduras".

En palabras de Agustín Núñez Martínez, Embajador de España en Honduras:

"Las Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGD) son reconocidas en el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 como uno de los principales actores de la Ayuda Oficial al Desarrollo española tanto para la puesta en marcha de determinadas actuaciones de ayuda al desarrollo, como para la participación social en el diseño y ejecución de la política de cooperación.
El citado Plan Director señala que “las ONGD y sus órganos de coordinación son
entidades de interés público, y como tales, las administraciones públicas españolas deben apoyar y colaborar a su estabilidad y sostenibilidad”.
De hecho, se ha dado ya en los últimos años un creciente protagonismo de las ONGD y una mayor financiación por parte de las diferentes administraciones del Estado (central, autonómicas y locales) a las mismas.
Las razones fundamentales del apoyo a las ONGD desde la Administración Pública española están relacionadas tanto con la capacidad de las ONGD para fortalecer y ampliar los enfoques de la propia cooperación oficial, como con el reconocimiento de su capacidad para dar un enfoque, orientación y estilo diferente a la misma (considerando, desde esta perspectiva, que la política de cooperación es algo mas que la política gubernamental y reconociendo una multiplicidad de agentes y concepciones diferenciadas a la hora de establecer la estrategia de complementariedad).
En Honduras, además, ha sido notable el aumento de la presencia de ONGD tras el paso del huracán Mitch en octubre de 1998. En el último año han sido 27 las ONGD españolas que han trabajado en Honduras; durante el período 2002-2005 han canalizado un 39% del total de la AOD española, lo que supone un volumen de 68,5 millones de euros procedentes de: la Agencia Española de Cooperación (AECI), las Comunidades Autónomas, Diputaciones y Ayuntamientos españoles, empresa privada española, además de los fondos propios aportados por las distintas organizaciones no gubernamentales. Si incluimos los recursos ejecutados por las ONGD procedentes de la Unión Europea y de sus socios locales, el volumen de recursos ejecutados por las ONGD españolas en el período 2002-2005 se eleva a los 87,3 millones de euros.
Por otra parte, la evaluación que el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE realizó a la Cooperación Española en Honduras en Noviembre de 2001 recomendó mejorar la coordinación con las ONGD españolas. Por ello, la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECI en Honduras creó en el año 2003 una Unidad de ONGD, para mejorar la coherencia de la Cooperación Española en su conjunto, reforzar la coordinación con dichos actores y lograr complementariedades y sinergias tangibles y concretas.
La presente publicación pretende mostrar algunos de los frutos del trabajo conjunto entre la Oficina Técnica de Cooperación de esta Embajada y las ONGD españolas presentes en Honduras, y ha sido posible gracias al esfuerzo compartido de una y otras, a la información generosamente brindada por las ONGD y cuidadosamente estructurada por la OTC."

Accede al texto completo de la publicación en: http://www.aecid.hn
---
* Fundación Paz y Solidaridad - CCOO integra la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España

miércoles, 19 de abril de 2006

Homenaje a Pamela O'Malley


La ONGD española Asamblea de Cooperación Por la Paz, con proyectos en Honduras, la familia O'Malley y Comisiones Obreras os invitamos a participar en el homenaje a Pamela O'Malley, Presidenta de ACPP y militante histórica de CCOO, fallecida el pasado 12 de febrero. El acto tendrá lugar en el Salón de Actos de Comisiones Obreras en Madrid (C/ Lope de Vega Nº 40), a las 18:00h.

martes, 18 de abril de 2006

CCOO tratará de ayudar a la igualdad de las mujeres en Honduras

Fuente CCOO - Castilla y León


La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres es un sueño difícil de alcanzar para las mujeres hundureñas. Sin embargo tienen aspiraciones y esperanzas. Ese fue el mensaje de las trabajadoras de las fábricas de ropa, más conocidas como maquilas, de San Pedro Sula a nuestro Secretario General, Angel Hernández y a la Secretaria de Migraciones, María Vallejo, que visitaron durante esta Semana Santa el país hondureño.

La delegación de CCOO. se entrevistó con la Ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada.
El objetivo de la delegación de CCOO. Castilla y León era visitar los proyectos de cooperación que la Fundación Paz y Solidaridad de Castilla y León, dependiente del sindicato, ha puesto en marcha y que va a intentar lograr en colaboración con la Confederación Unificada Hondureña de Trabajadores (CUHT). El primero de los puntos en visitar fue San Pedro Sula, una localidad al norte del país eminentemente industrial a la que se quiere extender el proyecto de asesorías legales que ya se está llevando a cabo en Tegucigalapa. El apoyo económico de los castellanos y leoneses a través de la Junta de Castilla y León está permitiendo que la CUTH ayude a los trabajadores a lograr una representación sindical en sus empresas. Durante esta año la asesoría solo funciona en Tegucigalpa, la capital del país, pero desde la Fundación Paz y Solidaridad de Castilla y León se quiere extender a San Pedro Sula para lo que se ha solicitado un nuevo proyecto al Gobierno Regional. La experiencia, que pudieron visitar los representantes de CCOO., está siendo especialmente útil en Honduras, un país que exige a los trabajadores constituir un sindicato en cada empresa. Esta circunstancia hace que tengan que abordar una tramitación jurídica difícil de acometer y en la que la asesoría laboral está dando un apoyo insustituible, según explicaron los representantes de la CUHT, con su Secretario General Israel Salinas a la cabeza. Tras la constitución de cada sindicato ya pueden asociarse a la CUTH y lograr derechos sindicales y respeto a los derechos humanos imposibles de concebir sin un mínimo de organización. Esta experiencia hizo que la delegación de CCOO. Castilla y León fuera excepcionalmente acogida en el país caribeño hasta el punto de que contaron en todo momento con el acompañamiento de la asistenta del presidente en materia de economía social, Arcadia Gómez. También que muchas organizaciones se interesaran por hablar con nuestros compañeros. Entre las numerosas entrevistas mantenidas destacó el encuentro con las mujeres del sindicato de las maquilas de San Pedro Sula quienes pidieron a la Fundación Paz y Solidaridad, de la que Ángel Hernández también es el máximo representante, apoyo para llevar a cabo un proyecto de Igualdad de Oportunidades. La delegación de CCOO también tuvo oportunidad de entrevistarse con la Ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada y con responsables de la Universidad de Tegucigalpa, quienes se encargarán de dar un curso de formación a 30 cuadros sindicales en materias de derechos laborales y de derechos humanos incluida en el proyecto de cooperación con la Fundación paz y Solidaridad. A pesar de que la Semana Santa es una semana festiva en Honduras también hubo posibilidad de hablar con los trabajadores de un mercado en el Departamento de Cortes, con el histórico sindicato de la mayor compañía bananera del país SITRATERCO, con los pescadores y con los trabajadores del sector público en reuniones muy esclarecedoras de la precaria situación laboral que sufren los trabajadores hondureños. Esta difícil situación se traduce en la existencia del llamado sector informal, esa economía sumergida que permite sobrevivir a centenares de familias en toda América Latina y que consiste en que todos los miembros de la familia venden en la calle lo que pueden. La única entrevista de las prevista que no tuvo lugar fue con los representantes en Tegucigalpa de la Agencia Española de Cooperación AECI, que en el último instante y sin ninguna explicación anularon la entrevista ya concertada.

viernes, 14 de abril de 2006

jueves, 13 de abril de 2006

CCOO pone en marcha un proyecto de cooperación en Honduras

La plataforma sindical Comisiones Obreras (CCOO) de Castilla y León se encuentra desarrollando un programa para la creación de oficinas de asesoramiento laboral en Honduras. Se trata de una iniciativa financiada por la Junta de Castilla y León y que se ha puesto en marcha en colaboración con la principal central sindical hondureña, la CUTH.

En este sentido, los representantes de la central sindical castellanoleonesa se encuentran haciendo diligencias en el país latinoamericano para llevar a buen puerto tamaña iniciativa. Así, el secretario general de CC OO en la Comunidad, Ángel Hernández, y la secretaria de Migraciones y Cooperación del sindicato, Ana Maria Vallejo, viajaron el pasado siete de abril a Honduras con el objetivo de supervisar la puesta en marcha de este programa pionero; el primer gran proyecto de cooperación internacional de la plataforma sindical.Al respecto, los responsables de la central han mantenido encuentros de trabajo con los representantes sindicales hondureños y con agentes económicos del país latinoamericano. Asimismo, los responsables sindicales han asegurado que han contado con el apoyo de la Administración del Estado, ya que la asistenta personal del presidente de la República, Arcadia Gómez, les ha acompañado permanentemente durante sus visitas.

Asimismo, el pasado lunes día 10, jornada festiva en la administración hondureña, la ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada, recibió a la delegación de Comisiones Obreras, a la que transmitió "su interés en apoyar la iniciativa y su disposición a reforzar la colaboración con los sindicatos hondureños, reflejando el giro social que pretende la nuevo presidente José Manuel Rosales". Ángel Hernández, por su parte, expresó su intención de "seguir colaborando con el desarrollo social y sindical de Honduras", y trasladó un saludo fraternal del pueblo y del Gobierno de Castilla y León.

Ferias y mercados

Los sindicalistas castellanos y leoneses han visitado ferias y mercados, en los que se ocupa el 60 por ciento de la población activa del país, en la llamada "economía informal". Además, se han reunido con el legendario sindicato bananero Sintraterco, hoy en declive, ante el cambio de los sistemas productivos de la multinacional norteamericana, y con los dirigentes sindicales de las maquilas, un sistema de manipulado y producción masiva, principalmente textiles, auténtico soporte económico del país.

domingo, 5 de marzo de 2006

Día Internacional de la Mujer: Primer plano de Fabia Gutiérrez Reyes (Honduras-CUTH)


Fuente: CIOSL

“Listas negras” en las zonas francas de exportación


El 8 de marzo de 2006, la CIOSL dará inicio a la segunda etapa de su campaña mundial de sindicalización de trabajadoras, tomando a las trabajadoras de las zonas francas de exportación como uno de los blancos prioritarios.

Fabia Gutiérrez Reyes, Secretaria de sindicalización la Central Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH), denuncia las violaciones de los derechos humanos y sindicales que sufren las trabajadoras de las maquilas hondureñas, principalmente en lo referente a sus derechos de reproducción. Con ocasión del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, la CUTH pondrá principalmente el acento en el respeto de los derechos de las trabajadoras de las zonas francas.

¿Qué proporción de mujeres trabaja en las zonas francas y cuántas de ellas están sindicalizadas?

En el sector de las maquilas hay 135.000 empleos, de los cuales el 75 por ciento está ocupado por mujeres, es decir, 101.250 mujeres. En Choloma, Villanueva, Naco y Progreso -departamento de Cortés- es donde hay más mujeres trabajando en maquiladoras.

En Honduras existen 260 maquiladoras y un 12 por ciento de su personal está afiliado a sindicatos. El 8 por ciento de ese personal está compuesto por mujeres.

¿Podría describir las condiciones de trabajo y los salarios, además de las principales dificultades resultantes de ellos?

Se hacen muchas denuncias por el deterioro de las condiciones de salud de las trabajadoras de las maquilas debido a la falta de salubridad y a la inseguridad que tienden a prevalecer en esas empresas. Hay inclusive estudios al respecto.

Las largas jornadas de trabajo que hacen las trabajadoras de las maquilas, a las que se suma la responsabilidad de las labores domésticas, repercuten seriamente en su salud física y mental.

Las principales consecuencias y problemas que origina el modelo laboral impuesto en las maquilas son:
- El deterioro de la salud general y de la salud sexual y reproductiva de las obreras de las maquilas.
- La violación de los derechos humanos de las obreras de las maquilas.
- La imposibilidad de organizarse y exigir que se respeten sus derechos.

¿Cuáles son los principales obstáculos para la sindicalización de las trabajadoras de esas zonas? ¿Cuán grave es el problema de las "listas negras"?

Podemos decir que el problema de las listas negras es uno de los factores que más dificultan la sindicalización. En este aspecto existen miles denuncias ante las instancias gubernamentales, (el Ministerio de Trabajo y los tribunales laborales, como entes responsables de velar por la buena relación entre trabajo y capital, pero que responden solamente a los intereses capitalistas) y ante las instituciones que defienden los derechos humanos (CODEH, el Comisionado Nacional de Derechos Humanos y algunas ONG).

En este momento se están haciendo investigaciones al respecto. Sin embargo, las trabajadoras tienen miedo de efectuar denuncias y se han comprobado casos de hostigamiento y represión. Hay mujeres que perdieron sus trabajos hace mucho y nunca más pudieron volver a trabajar en una maquila.

¿Podría dar ejemplos concretos mencionando nombres de empresas?

En este caso, es difícil, dar nombres de empresas, debido a que son listas absolutamente confidenciales y nadie quiere correr el riesgo de que lo demanden a su vez. La industria de la maquila es poderosa. Sus empresarios son los mismos que gobiernan el país y tienen todo el poder en sus manos. Si esta entrevista fuese confidencial, sí podría dar nombres de empresas, porque casi todas confeccionan listas negras y reprimen a los sindicatos.

¿Qué estrategia sindical se aplica y cuáles son las acciones concretas que se hacen para intentar sindicalizar a las mujeres que trabajan en esas zonas?

Como primer paso se hacen visitas en el domicilio de las personas contactadas. Organizamos pequeños círculos de estudio, con un máximo de cinco personas de confianza y con deseos de organizarse para mejorar las condiciones de trabajo.

El segundo paso consiste en organizar asambleas clandestinas. Las llamamos así porque la sindicalización en el sector ha pasado a ser eso, un trabajo que debe realizarse con la más absoluta discreción y en lugares como la casa de alguna compañera o nuestras oficinas, ya sea la Federación o la Central.

Tercer paso: Hacemos boletines, afiches, trifolios, pequeñas campañas de sensibilización; foros públicos, conferencias, talleres y seminarios de forma sistemática.

Llevamos a cabo averiguaciones sobre la empresa que abarcan el monto de capital, las marcas con las que trabaja, cuántos trabajadores tiene y de dónde procede el capital.

¿Utilizan los medios informativos para ejercer presión sobre las empresas y el gobierno?

Efectuamos constantemente denuncias a través de todos los medios informativos, radiales, escritos y televisivos disponibles

¿Cómo piensa que podría ayudar el movimiento sindical internacional a aumentar la presión sobre las empresas o el gobierno?

Las instancias internacionales son aliadas muy importantes para poder denunciar las constantes violaciones de los derechos laborales. Sería interesante ejercer algún tipo de presión sobre la OIT y las demás instancias internacionales que en este momento procuran alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio.

Entrevista realizada por Pierre Martinot.
---
* CCOO integra la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres - CIOSL

miércoles, 25 de enero de 2006

Cámara Oficial Española de Comercio en Honduras inaugura su página web

La Cámara Oficial Española de Comercio en Honduras inauguró ayer la puesta en marcha de su página web http://www.camacoes.hn/, en la que ofrece al público sus servicios y actividades para el 2006.

María Isabel Rodríguez, secretaria general de la cámara, expuso que España se ha interesado en potenciar su comercio con Centroamérica, y específicamente con Honduras.

El año pasado, España vendió a Honduras 58 millones de dólares, mientras las exportaciones hondureñas alcanzaron los 44 millones de dólares.

La Cámara Española en Honduras tiene cerca de 140 empresas asociadas, entre ellas compañías españolas radicadas en el país, aquéllas que pertenecen a españoles residentes y sus descendientes.

domingo, 1 de enero de 2006

Honduras: Informe anual sobre las violaciones de los derechos sindicales (2006)


Fuente: CIOSL 

POBLACIÓN: 7 200 000 / CAPITAL: TEGUCIGALPA / CONVENIOS FUNDAMENTALES DE LA OIT RATIFICADOS: 29 - 87 - 98 - 100 - 105 - 111 - 138 - 182

Un dirigente sindical fue asesinado a tiros en diciembre. Una empresa minera no respetó ciertas cláusulas esenciales en un convenio colectivo relativo a la salud profesional y los gastos médicos. 
Las compañías en las zonas francas continúan con la práctica de incluir a los activistas sindicales en listas negras.
 
DERECHOS SINDICALES SEGÚN LA LEY
 
Libertad sindical: Si bien la ley reconoce el derecho a formar sindicatos y a afiliarse, impone al mismo tiempo restricciones al respecto. Para constituir un sindicato se requiere por lo menos 30 trabajadores/as, y no puede haber más de una organización sindical en la misma empresa o institución. Los dirigentes sindicales deben ser de nacionalidad hondureña y han de estar empleados en la actividad representada por el sindicato. Los trabajadores/as de las explotaciones agrícolas o ganaderas que no empleen de forma permanente a más de diez trabajadores quedan excluidos del ámbito de la aplicación del Código de Trabajo.
 
Derecho de huelga: También se reconoce, aunque con limitaciones, el derecho de huelga. Las federaciones y confederaciones no pueden convocar una huelga. Para convocar una huelga se requieren dos tercios de la mayoría de los votos de la membresía total del sindicato. Los empleados de empresas estatales deben notificar con seis meses de antelación o contar con la aprobación del gobierno antes de lanzar la huelga. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social está capacitado para poner fin a las disputas en los sectores de producción, refinería, transporte y distribución de petróleo, pero no tienen poder coercitivo para obligar a los empresarios a respetar la Ley. Los conflictos colectivos en servicios públicos que no son esenciales deben someterse a arbitraje obligatorio y no tienen la posibilidad de declarar una huelga durante la vigencia del fallo arbitral (dos años).
 
Negociación colectiva: El derecho de negociación colectiva está protegido por la ley, y cualquier represalia por actividades sindicales de parte del empleador está prohibida.

DERECHOS SINDICALES EN LA PRÁCTICA
 
Falta de protección: En la práctica, los trabajadores/as no cuentan con una ley que los proteja adecuadamente frente a actos de discriminación antisindical. Los trabajadores son hostigados e incluso despedidos por sus actividades sindicales. En las zonas francas los trabajadores/as son explotados y se ha informado de que aquéllos que intentan formar un sindicato son despedidos e inscritos en listas negras, además de ser perseguidos, aislados de sus compañeros y acosados psicológicamente, en algunos casos hasta físicamente.
Estos problemas continuaron en 2005, según confirmó Fabia Gutiérrez Reyes, Secretaria de la Organización de la Central Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH) en una entrevista concedida a la CIOSL. Describió el problema de las listas negras como uno de los factores que más dificulta la sindicalización. Se han presentado miles de denuncias ante el Ministerio de Trabajo y los tribunales laborales, que están siendo investigadas. Sin embargo, las trabajadoras se muestran reacias a presentar denuncias por miedo a posibles represalias. Algunas perdieron sus puestos de trabajo y no han conseguido volver a trabajar en una maquila. Fabia Gutiérrez no quiso dar los nombres de las empresas implicadas, teniendo en cuenta el enorme poder que tienen en el país.
Algunas empresas han establecido organizaciones de tipo solidarista como una alternativa dócil, sobre todo en las zonas francas. Firmar un convenio colectivo es prácticamente imposible en las fábricas de las zonas francas de todo el país. 

Actitud del Ministerio del Trabajo: El Ministerio del Trabajo no obliga a los empresarios a respetar la libertad Sindical, asumiendo una actitud de “dejar hacer y dejar pasar”. Las violaciones a los derechos de los trabajadores y la parcialidad del Ministerio del Trabajo a favor de los empresarios han sido fuertemente criticadas por la ciudadanía y las organizaciones sindicales.
CIOSL Informe Anual SOBRE LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS SINDICALES 2006
Negociación colectiva: En la práctica se viola el derecho de negociación colectiva, por cuanto la negociación y conquista de un contrato colectivo representa la introducción de mejoras en el nivel de vida de los trabajadores y trabajadoras, que obligan al empleador a compartir una pequeña proporción de sus ganancias, de ahí la férrea resistencia de los patronos, en alianza con el gobierno, a garantizar su aplicación efectiva.

VIOLACIONES EN 2005
Contexto general: El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centroamérica (CAFTA) fue ratificado por el Congreso en marzo. El candidato del Partido Liberal, Manuel Zelaya, resultó ganador en las elecciones presidenciales que tuvieron lugar a principios de diciembre, prometiendo combatir la corrupción en el gobierno y la creación de los puestos de trabajo tan necesitados.
Dirigente sindical asesinado: Francisco Cruz Galeano fue asesinado a tiros el domingo 10 de diciembre, cuando regresaba a su domicilio en la aldea Ojo de Agua, cerca de la ciudad de Comayagua. Francisco Cruz era el coordinador regional de la Central General de Trabajadores (CGT) en los departamentos de Comayagua, Intibuca y La Paz, en la región central del país. Según fuentes policiales, presentaba al menos 25 impactos de bala procedentes de rifles automáticos de gran precisión. Un amigo de la víctima que viajaba con él tuvo que ser hospitalizado con dos heridas de bala. Al parecer los asesinos tendieron una emboscada al sindicalista, que conducía su propio automóvil. Resulta evidente que el móvil del crimen no era el robo, dado que no se llevaron ningún objeto personal.
Empresa minera viola un convenio colectivo: El Sindicato de Trabajadores de Minerales Entre Mares de Honduras S.A. (SITRAMEMHSA) convocó una huelga el 25 de octubre, como consecuencia de serias violaciones al convenio colectivo. La empresa, subsidiaria de la transnacional canadiense Glamis Gold Ltd., había firmado un convenio colectivo con el sindicato en septiembre, pero no respetó ciertas cláusulas importantes del acuerdo. Una de dichas cláusulas estipulaba que la empresa se haría cargo de cubrir el 100% de los gastos médicos relacionados con accidentes y enfermedades profesionales y no profesionales. No obstante, continuó deduciendo el 20% de los gastos incurridos del salario del trabajador, siguiendo la práctica habitual previa, anotando esas deducciones como préstamos personales, y no como gastos médicos. En algunas de las operaciones de triturado de la mina se utiliza una solución de cianuro que ha ocasionado una elevada incidencia de enfermedades profesionales, con los consiguientes costos médicos. El sindicato se reunió con la empresa, supuestamente para tratar la cuestión de los “préstamos”, el 24 de octubre, durante la cual la dirección comunicó que 27 trabajadores, todos del departamento de trituración, serían despedidos ya que parte de esas operaciones serían transferidas a otro lugar. Al menos tres de esos trabajadores presentaban graves problemas de salud. Se convocó por tanto una huelga para el día siguiente. El interés y la solidaridad por este caso hicieron que Glamis aceptase negociar con el sindicato y readmitiese a los trabajadores despedidos, que se reincorporaron a sus puestos el 1 de noviembre. No obstante, los que estaban enfermos continúan teniendo graves problemas de salud.
 
---
* CCOO integra la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres - CIOSL