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viernes, 7 de julio de 2017

Apoya el Proyecto de Ley Berta Cáceres sobre los Derechos Humanos en Honduras

Hace 8 años, el golpe de estado militar instauró un periodo de represión y terror en Honduras con el propósito de profundizar en grado extremo el saqueo y la venta del país a empresas privadas y el control del mismo por parte de una pequeña élite.

El asesinato de Berta Cáceres es producto de la profundización de este sistema neoliberal y militarista, el cual asesina a quienes defienden los pueblos, los bienes comunes de la naturaleza, las mujeres, los pueblos Indígenas y todas las propuestas alternativas de vida.
CCOO apoya el llamamiento que hace el COPINH a todas las organizaciones hermanas en Mesoamérica, América Latina y el Caribe y el mundo a que se sumen a esta carta demandando el cese del financiamiento estadounidense de la muerte de defensores y defensoras y la violación de Derechos Humanos en Honduras. Mediante la firma de esta petición COPINH hace un llamamiento para exigir justicia por el asesinato de nuestra compañera Berta Cáceres.
Enlaces relacionados

martes, 18 de abril de 2017

Acción en el aniversario de los asesinatos de Berta Cáceres y Nelson García

En  colaboración con Amnistía Internacional para la defensa de los defensores, CCOO PV se une a la difusión de la campaña aniversario del asesinato de Berta Cáceres y Nelson García, miembros activos del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), la primera en calidad de cofundadora de dicha organización.


Ambos activistas forman parte de una larga lista de activistas ambientales e indígenas asesinados en Honduras por defender los territorios ancestrales de la voracidad de las empresas hidroeléctricas y de los desastrosos resultados que la construcción de presas tiene y tendrá en el territorio y en la vida de las comunidades indígenas.
Honduras se ha convertido en un territorio en el que ser defensor de los valores medioambientales y de los derechos de las poblaciones indígenas se convierte en una amenaza directa de muerte. Algunas fuentes dan la cifra de al menos 123 asesinatos de defensores de la tierra desde 2010 y califican al país como el más peligroso del mundo para dichos defensores.
Según todas las investigaciones la muerte de Berta Cáceres fué instigada directamente desde la empresa hidroeléctrica cuyas prácticas venía denunciando, sin embargo solo se ha detenido a cargos intermedios mientras que los culpables de ordenar su asesinato siguen en la calle.
Su hija califica las actuaciones realizadas hasta ahora como una farsa y una cortina de humo, "porque ni siquiera hay certeza de que los detenidos estén implicados y las irregularidades son tan grandes que podrían quedar en libertad en cualquier momento por defectos de forma".
Después de todo lo ocurrido en 2016 el acoso a los defensores de la tierra no ha cesado.
Según Erika Guevara, directora para las Américas de Amnistía Internacional "el mensaje es claro: si tu labor de derechos humanos molesta a los que tienen el poder, te matarán".
Puedes apoyar la campaña de ¡Justicia para Berta Cáceres y Nelson García! en el siguiente enlace: Apoyo a la campaña

martes, 20 de diciembre de 2016

Las luchas de Berta Cáceres viven: Homenaje a Berta Cáceres en CCOO Alicante

Numeroso público asistió, ayer, al acto de homenaje en CCOO Alicante a la activista Berta Cáceres asesinada en Honduras el pasado mes de marzo. La proyección del doumental "La Guardiana de los Ríos" y una charla sobre las rebeldías indigenistas y ambientalistas que combaten el extractivismo de empresas multinacionales, sirvieron para seguir recordando a Berta y reforzar nuestro apoyo y admiración a sus luchas.





Este martes, 20 de diciembre, tuvo lugar en la sede de CCOO en Alicante el homenaje a Berta Cáceres organizado por la Fundació Pau i Solidaritat y EntrePobles al que asistió numeroso público y en el que se proyectó el documental La Guardiana de los Ríos. Esta actividad se organizó bajo el título “Indigenismo y ambientalismo versus extractivismo”, en relación al compromiso de Berta con su pueblo, la tierra y los derechos de las mujeres frente a la acción depredadora de las industrias extractivistas.

El acto se inició con el saludo de la Secretaria General de CCOO en l’Alacantí-les Marines, Consuelo Navarro Sánchez, que rememoró el impacto que produjo en este sindicato la noticia del asesinato de la compañera Berta Cáceres. Explicó, además, el trabajo que desde hace años se lleva realizando conociendo y difundiendo las luchas en Honduras. La presentación corrió a cargo de Pepo Ruiz Olmos, responsable de Comunicación y Política Social del sindicato en este territorio, que comentó que este acto era una acción que queríamos hacer desde hace tiempo, entre otras cosas porque “los que asesinaron a Beta Cáceres querían silenciarla por lo que actos como este homenaje muestran la dimensión del fracaso de los asesinos ya que las luchas de Berta y del COPINH son hoy más conocidas, más reconocidas y cuentan con más apoyo”. Además, situó las políticas extractivistas en el marco de la lucha de clases. Estas multinacionales, dentro del actual modelo de colonialismo de las corporaciones empresariales, llegan a las comunidades con armas y con dinero, ocupan la tierra, extraen sus recursos, aniquilan modos de vida ancestrales y a las personas las proletarizan, las expulsan o, si presentan resistencias, las asesinan. Como a Berta.

A continuación intervino Félix Antonio Ovejero, Director del Instituto Paz y Solidaridad y responsable del área de las Américas y de cooperación internacional al desarrollo en la Secretaría de Internacional de CCOO, que presentó el marco en el que se está produciendo, en Honduras como en muchos otros lugares, la acción criminal de potentes grupos empresariales que, a través de la connivencia corrupta de algunos gobiernos locales o nacionales y con la estrategia de dividir a las comunidades, invaden y explotan los recursos naturales que son la fuente de vida de millones de personas. Estas fuerzas económicas forman una nueva élite que ocupa el poder y lo aplica con total impunidad, con violencia y sin ningún respeto a la ley. En Honduras, recordó, el gobierno tiene un origen golpista, ilegítimo, que ha impulsado la extremaderechización del país con la entrada de un fundamentalismo, incluso religioso, que enquista a toda la sociedad. Honduras es uno de los países donde más personas activistas son asesinadas sin que haya ni una sola condena por esos crímenes.

Ovejero presentó a Berta Cáceres como una activista local con repercusiones globales, sus luchas, su rebeldía, son las de toda la clase trabajadora, por lo que los problemas de su comunidad también son problemas nuestros, y así debemos combatirlos, para lograr un nuevo orden mundial. Destacó, por otro lado, la importancia de actos como el presente, realizado en red con otras entidades sociales para fortalecer las luchas colectivas y dar a conocer una información que no sale en los medios de comunicación de máxima difusión.

El documental fue presentado por Isabel Álvarez, activista y feminista de EntrePobles, que hizo referencia a las cientos de personas activistas medioambientales que son asesinadas por defender los derechos de las comunidades frente a los intereses espurios de las empresas multinacionales. También destacó el hecho de que la mayoría de estas personas activistas son mujeres, lo que no es un hecho casual. “Las mujeres organizadas y que luchan son peligrosas para el orden establecido por el patriarcado”. Recordó otras personas activistas asesinadas como Lesbia Urquía, brutalmente asesinada a machetazos en la cabeza y abandonada en un basurero, compañera de Berta y dirigente comunitaria muerta por defender los derechos de las personas frente al patriarcado racista capitalista.

Tras la proyección del documental, de algo más de una hora de duración, se abrió un turno de debate en el que Félix A. Ovejero destacó que tan importante como lo que se ve en el documental es lo que no se ve: no se ve pobreza, no se ve odio… Son comunidades felices invadidas por el capitalismo más violento. Algunas personas asistentes relacionaron la actividad extractivista con el proceso de ocupación del territorio en Alicante y la sustitución de sus bienes naturales por la locura de la construcción más salvaje. La totalidad del público aplaudió la proyección del documental y felicitó la realización de actos como este que, como se explicó, tendrán continuación en los próximos meses con acciones como la presentación de una moción en el Ayuntamiento de Alicante para que se inste al gobierno central a que trabaje para obligar a que se investigue el crimen de Berta Cáceres y que sus asesinos rindan cuentas ante la justicia.

jueves, 5 de mayo de 2016

Berta Zúñiga Cáceres se entrevista con Ignacio Fernández Toxo

La defensora de los derechos humanos, hija de Berta Cáceres, activista hondureña asesinada hace ahora dos meses, y Rosalina Domínguez, ambas integrantes del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), se entrevistarán, en la sede confederal del sindicato, con el secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, que estará acompañado por la secretaria de Internacional del sindicato, Cristina Faciaben.





La defensora de los derechos humanos Berta Zúñiga Cáceres, hija de la activista hondureña Berta Cáceres, asesinada hace ahora dos meses, y Rosalina Domínguez, ambas integrantes del Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas de Honduras (COPINH), comparecerán mañana viernes, 6 de mayo, a las 10:00 horas, ante los medios de comunicación, en la sede del Consejo General de la Abogacía (Paseo de Recoletos 13), para dar a conocer las últimas informaciones sobre el asesinato de Berta Cáceres, a partir del conflicto surgido en torno a la continuidad del proyecto Agua Zarca, y la actual situación de los derechos humanos en Honduras.

Posteriormente participarán en la recepción ofrecida el Secretario de Estado de Cooperación Internacional, y entre las 13:30 y las 14:00 horas, Berta Zúñiga y Rosalina Domínguez se entrevistarán, en Fernández de la Hoz 12, con el secretario general de CCOO, Ignacio Fernández Toxo, que estará acompañado por la secretaria de Internacional del sindicato, Cristina Faciaben

miércoles, 12 de febrero de 2014

Diversidad cultural de Honduras

Fuente: CCET



En 1895, Alberto Membreño, miembro de la Academia Científico-Literaria (precursora de la actual Academia Hondureña de la Lengua), publicó Hondureñismos: Vocabulario de los provincialismos de Honduras: Fue el primer diccionario de los modismos del español hablado en Honduras, y ha servido de base para los trabajos posteriores.



http://ccet-aecid.hn/diccionarios/Así, en 1992 se registraban 302 hondureñismos en la vigésima primera edición del Diccionario de la lengua española (DRAE). Y una década después, en la vigésima segunda edición, fueron 1.950 los modismos de Honduras recopilados por la Academia Hondureña de la Lengua, convirtiendo a los hispanohablantes de Honduras en uno los mayores aportantes de elementos léxicos nuevos en esa edición del diccionario.

La compilación de dichas entradas de origen hondureño en el Diccionario de la RAE dio lugar en 2005 al Diccionario de Hondureñismos: “Al presentar esta obra, la Academia Hondureña de la Lengua, hace entrega al pueblo hondureño de su patrimonio lexicográfico producto de su práctica cultural y social. La lengua es del pueblo que la habla, día a día se hace la lengua. Estos hondureñismos son testimonio fiel de la identidad, la idiosincrasia, el ingenuo y la creatividad del pueblo hondureño.”

Como expresión de que el español hablado en Honduras ha crecido en interacción con otras lenguas y culturas hondureñas, el Diccionario de la RAE identifica diferentes términos de origen nahua, maya o lenca entre los hondureñismos documentados.

En vísperas del Día Internacional de los Pueblos Indígenas de 2013, y tras 4 años de arduo trabajo, la Academia presentó en el Centro Cultural de España el primer Diccionario de las Lenguas de Honduras (DLH), elaborado por un grupo de lingüistas bajo la coordinación de Victor Manuel Ramos, recogiendo 5,000 vocablos propios de un diccionario básico escolar con su equivalente en chortí, garífuna, isleño, miskito, pech, tawahka y tolupán.
Posteriormente se difundió en el VI Congreso Internacional de la Lengua Española en Panamá, y del 12 de noviembre del 2013 al 6 de enero del 2014 formó parte del la muestra bibliográfica de la exposición “cooperaciónESdesarrollo”, organizada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo en el Centro Cultural Conde Duque de Madrid, con motivo de los 25 años de la Cooperación Española.
Integra igualmente el acervo de la Biblioteca Virtual de las Letras de Honduras.




Si quiere colaborar con este proyecto de documentación y difusión, tan sólo tiene que incluir un código html en su página web, y desde la misma se podrán consultar los diccionarios.


Diccionario de Hondureñismos


Diccionario de Lenguas de Honduras


jueves, 9 de febrero de 2012

Campesinos del Valle del Aguán (Honduras) denunciarán al Estado por violaciones a los Derechos Humanos

CCOO informa:

09.02.2012 El pasado 20 de enero fue asesinado uno de los dirigentes del Movimiento Unificado de Campesinos (MUCA) que, junto a

otros dirigentes campesinos y populares, ya había sido amenazado. Las organizaciones campesinas van a organizar una actividad internacional para denunciar los ataques que sufren desde hace años.

09/02/2012.

Valle del Aguán




A pesar de haber puesto en marcha el Observatorio Permanente de DDHH y de firmar diferentes convenios para la solución del conflicto agrario en el Valle del Aguán (Honduras) por la recuperación de las tierras, se siguen perdiendo vidas y la represión y el peligro continúan.

"No somos célula guerrillera, somos campesinos y le vamos a demostrar al mundo y al propio Estado, que sí podemos. Estamos desarrollando nuestro país, trabajando la tierra, construyendo escuelas y construyendo comunidades", dijo Juan Chinchilla, Vicepresidente del Movimiento Unificado Campesino del Aguan (MUCA).

El Vicepresidente del MUCA dijo que los campesinos agrupados en diferentes organizaciones trabajan para asegurar la soberanía alimentaria, la salud y educación de las comunidades. Lamentó las campañas malintencionadas desarrolladas por los medios de comunicación comercial, que acusan al movimiento campesino de estar organizándose como célula guerrillera para desestabilizar al gobierno.

A finales de 2010 el propio presidente Porfirio Lobo Sosa, acusó a los campesinos de tener armas de grueso poder y ordenó la realización del operativo Tumbador. Aunque la presencia de tropas se mantuvo durante varios meses, el Gobierno de la república jamás presentó informes que dieran a conocer que en la región se encontraran armas. El mandatario basó su versión en un supuesto informe de inteligencia militar.

Ante la difícil situación, las distintas organizaciones campesinas ubicadas en el Valle del Aguán anuncian la realización de una actividad internacional para denunciar los atropellos de que son víctimas. "El evento será en Tocoa Colón y habrá instituciones de derechos humanos, vienen instancias internacionales y estarán aquí alrededor de 200 personas, será el 17,18 y 19 de febrero", informó Chinchilla.

En el evento darán a conocer los secuestros, torturas, capturas y los asesinatos que se han registrado en la recuperación de las tierras.

"Sabemos que las denuncias que hemos hecho nos hacen más visibles, pero nosotros estamos preparados y conscientes de que lo que queremos es el bienestar de nuestro país y de las organizaciones campesinas y por eso vamos a denunciar lo que ha pasado en el valle del Aguan", puntualizó.

sábado, 18 de septiembre de 2010

Informe del CSI sobre Normas Fundamentales del Trabajo internacionalmente reconocidas en Honduras

Fuente: CCOO

La Confederación Sindical Internacional - CSI, que representa a 176 millones de trabajadoras y trabajadores en 151 países y territorios, y cuenta con 301 organizaciones afiliadas nacionales (incluidos CCOO, UGT y los principales sindicatos hondureños), ha elaborado un informe sobre las Normas Fundamentales del Trabajo internacionalmente reconocidas en Honduras.

Incluimos sinopsis del mismo y recomendaciones:

Honduras ha ratificado los ocho Convenios fundamentales de la OIT. No obstante, en vista de las graves y continuas violaciones de los derechos fundamentales de los trabajadores/as, es necesario que se tomen medidas adicionales para cumplir con los compromisos que Honduras aceptó en Singapur, Ginebra y Doha en las Declaraciones Ministeriales de la OMC entre 1996 y 2001, en la Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo, y en la Declaración sobre Justicia Social de 2008.
 
La libertad sindical está reconocida por la ley, pero existen numerosas restricciones legales y en la práctica a los trabajadores les resulta difícil ejercer el derecho a la sindicalización. El derecho a la negociación colectiva está también garantizado, pero en la práctica muchos empleadores se oponen a los procesos de negociación colectiva. El derecho a la huelga está reconocido aunque limitado y los actos de discriminación antisindical no son penalizados. La legislación laboral es de aplicación también en las Zonas Francas, pero en éstas resulta mucho más difícil organizar sindicatos. El régimen de Porfirio Lobo ha suprimido cualquier acción sindical y utilizando una fuerza y violencia excesivas contra sus oponentes. 

La ley prohíbe la discriminación por motivos de género, discapacidad y origen étnico. Sin embargo, las mujeres se concentran en determinados puestos de trabajo poco cualificados por los que reciben una remuneración inferior por un trabajo de igual valor que sus compañeros masculinos. Los pueblos indígenas son discriminados en lo relativo al acceso al empleo y las personas con discapacidad carecen de oportunidades para ocupar un puesto de trabajo.

Los niños/as menores de 16 años no tienen permitido trabajar, sin embargo, el trabajo infantil es algo común. El trabajo infantil se da principalmente en el ámbito de la agricultura, la minería, los talleres y la servidumbre doméstica. Ha habido raras inspecciones para comprobar el cumplimiento de las leyes laborales, incluidas las leyes sobre trabajo infantil. 

El trabajo forzoso está prohibido por la ley, pero es un problema que existe. La ley no prohíbe la trata con fines de explotación laboral. En las zonas francas, se encierra a los trabajadores/as para obligarlos a trabajar horas extraordinarias.

[...]

Recomendaciones
  1. El Gobierno debería poner fin al uso de la violencia contra sus opositores, emprender un proceso de diálogo con la sociedad civil, incluyendo los sindicatos, y restaurar la democracia.
  2. El Gobierno debería suprimir los requisitos excesivos para la organización de un sindicato, como el requisito mínimo de 30 miembros, o la norma de un solo sindicato por empresa.
  3. El Gobierno debería eliminar los requisitos discriminatorios para la organización de un sindicato, como el requisito del 90% de afiliados de nacionalidad hondureña, o el impedimento de que los no nacionales hondureños puedan ser dirigentes sindicales.
  4. El ámbito de aplicación del Código del Trabajo debería ampliarse con toda urgencia para que abarque a las empresas y explotaciones agrícolas y ganaderas que no emplean de forma permanente a más 10 trabajadores.
  5. Las sanciones previstas en el Código del Trabajo para las personas que interfieren con el derecho a la libertad sindical deberían ser más severas.
  6. La negociación colectiva debería estar permitida para los trabajadores públicos.
  7. La negociación colectiva debería promoverse como la forma primordial de negociación y los empleadores que se nieguen a poner en práctica esta forma de negociación deberían ser sancionados con los efectos jurídicos del caso.
  8. El Gobierno debería eliminar los requisitos excesivos para convocar una huelga, tales como la mayoría de 2/3.
  9. El Gobierno, en consulta con los interlocutores sociales, debería revisar la lista de servicios esenciales y adaptar su definición en consonancia con el Convenio No.87.
  10. El Gobierno debería establecer sanciones severas para los empleadores que practican la discriminación contra los sindicatos y emplean técnicas para disolver a los sindicatos. Por otra parte, la policía debería hacer cumplir las decisiones judiciales cuando los empleadores no las respeten.
  11. El Gobierno debería garantizar que el Estado de Derecho se aplique plenamente en las zonas francas y que se remunere a los trabajadores y trabajadores de forma justa por su trabajo, que no se aplique el trabajo forzoso y que aquellas personas que ejerzan prácticas antisindicales sean enjuiciadas y castigadas.
  12. La legislación debería modificarse para incorporar el principio de igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
  13. El Gobierno debería tomar medidas para aumentar la capacidad de las mujeres a
    recurrir a acciones legales cuando sean objeto de discriminación, por ejemplo si
    los empleadores les pidan someterse a pruebas de embarazo como requisito
    obligatorio para la contratación.
  14. El Gobierno necesita elaborar un sistema de clasificación nacional de puestos de trabajo a fin de facilitar la igualdad de remuneración.
  15. El Gobierno debería reconocer los derechos territoriales de las comunidades indígenas y proporcionarles igualdad de oportunidades respecto a la educación y el empleo.
  16. Los derechos de las personas discapacitadas deberían estar mejor protegidos y los programas deberían ayudarles a desarrollar sus capacidades y a encontrar un empleo.
  17. El Gobierno debería emprender programas de acción positiva para poner fin a la discriminación contra las personas LGTB en el lugar de trabajo.
  18. La Constitución, el Código del Trabajo y otras leyes que regulan el trabajo infantil deberían armonizarse y ser más coherentes.
  19. El ámbito de aplicación del Código del Trabajo debería ampliarse con vistas a la regulación laboral de los trabajadores/as autónomos menores de 18 años de edad y para los niños/as que trabajan en las empresas agrícolas y ganaderas que emplean a menos de diez personas.
  20. El Gobierno debería tomar medidas urgentes para mejorar las tasas de escolarización y de asistencia escolar.
  21. El Gobierno debería hacer cumplir la ley con mayor eficiencia y procesar a los delincuentes que utilizan las peores formas de trabajo infantil, tales como el trabajo en las minas, el buceo profundo, la prostitución infantil y otros trabajos peligrosos.
  22. El Código Penal debería modificarse a fin de prohibir la trata de mano de obra. Debería promulgarse una legislación específicamente dirigida contra la trata de personas. El Gobierno debería aumentar su capacidad para prestar asistencia a las víctimas de la trata de personas.
  23. El Gobierno debería reforzar la aplicación de su legislación y su capacidad para ejercer sus poderes judiciales a fin de vigilar y hacer cumplir su legislación laboral, incluida la legislación sobre las violaciones de los derechos de los trabajadores/as, sobre el trabajo infantil, el trabajo forzoso y la trata de personas y empezar a castigar a quienes cometen estos delitos.
  24. La Inspección de Trabajo debería ser financiada, los inspectores tendrían que recibir formación y deberían iniciarse urgentemente las investigaciones sobre las graves denuncias de corrupción que pesan sobre ellos.
  25. En conformidad con los compromisos aceptados por Honduras en las Conferencias Ministeriales de la OMC en Singapur y Doha y sus obligaciones como miembro de la OIT, el Gobierno de Honduras debería presentar informes regulares a la OMC y a la OIT sobre los cambios legislativos y sus programas de implementación con respecto a todas las normas fundamentales del trabajo.
  26. La OMC debería llamar la atención de las autoridades de Honduras con respecto a los compromisos contraídos en las Conferencias Ministeriales de la OMC en Singapur y Doha de observar las normas fundamentales del trabajo. La OMC debería requerir a la OIT que intensifique su labor con el Gobierno de Honduras en estos ámbitos y que presente un informe al Consejo General de la OMC con ocasión del próximo examen de política comercial
 Ginebra, 20 – 22 de septiembre de 2010

Accede al informe completo en: http://www.ccoo.es/comunes/temp/recursos/1/579832.pdf

martes, 1 de junio de 2010

El apoyo de CCOO a la "Plataforma Sindical Común Centroamericana (Nicaragua, Guatemala, Costa Rica, Honduras, Panamá y El Salvador)" elegido como BUENA PRÁCTICA DE LA COOPERACIÓN CATALANA

Fuente Avalua 
AVALUA, una entidad independiente especializada en consultoría de cooperación internacional ha valorado como ejemplo de buenas prácticas de cooperación el "programa de fortalecimiento sindical y promoción de los Derechos Humanos Laborales en el área de Centroamérica", promovido por la Fundación Pau i Solidaritat (CCOO Cataluña) conjuntamente con Sindicalistas Solidarios (UGT Cataluña).
Este programa da especial apoyo a la Plataforma Sindical Común Centroamericana (PSCC), creada el año 2000 y compuesta, entre otros, por los sindicatos UNSITRAGUA, FUNDASPAD, CUTH, FNT, ANEP y SUNTRACS de países como Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras, Costa Rica y Panamá. La PSCC tiene por objetivo el fortalecimiento de las organizaciones sindicales de estos países y la promoción de la defensa de los Derechos Humanos y Laborales.

El programa tiene como beneficiarios directos los representantes de las organizaciones adheridas a la plataforma, y como beneficiarios indirectos los más de 600.000 afiliados y afiliadas adheridos/desde a estas organizaciones.

Esta evaluación ha entendido la PSCC como un ejemplo de buena coordinación entre el Sur y el Norte ya que fomenta el entendimiento y la confianza en que permite hacer a más efectivos los recursos. El resultado se ha publicado en la colección "Buenas Prácticas de Cooperación", con el apoyo de la Agencia Catalana de Cooperación al Desarrollo, y ha sido presentado el 6 de julio del 2010 en el Espacio Ciemen de Barcelona. La directora de la Fundación Pau i Solidaritat CCOO Cataluña, Mercè Campabadal, ha participado en la presentación conjuntamente con
Francisco Neira, director de Sindicalistas Solidarios, Núria Camps, directora de AVALUA, y David Minoves, director general de Cooperación al Desarrollo y Acción Humanitaria de la Generalitat de Catalunya.

La valoración que AVALUA ha hecho se basa en el hecho que, durante los 10 años que hace que funciona la PSCC se ha producido un aumento importante del número de sindicatos adheridos. El año 2000 eran 12 de cuatro países y ahora son 54 de toda la región centroamericana.

Otro elemento relevante para AVALUA ha estado la capacidad de la PSCC de generar relaciones duraderas con los movimientos sociales, y por lo tanto multiplicar la incidencia, como por ejemplo ha sido el caso con la lucha contra la aprobación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos.

También se ha valorado el proyecto como referente de interlocución en las cuestiones de defensa y promoción de los derechos humanos y laborales, dentro de un marco de colaboración estrecha Norte-Sur entre iguales.
 
En palabras de Núria Camps i Vidal, Directora de AVALUA: "Son contextos difíciles y de fuerte precariedad laboral motivada por diferentes factores donde las economías se ven condicionadas por tratados comerciales injustos, y donde la alta presencia de las maquilas y la gran dimensión del sector informal son signos bien visibles. Este es el contexto de represión sindical de muchos países de América Central. Cabe decir, que mientras estábamos realizando el trabajo de campo en la región (30 días), asesinaron a dos sindicalistas: uno en Panamá y otro en Guatemala. En este contexto, la solidaridad intersindical iniciada conjuntamente por las fundaciones de los dos sindicatos mayoritarios en Catalunya, con el apoyo de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament ha contribuido decididamente a la consolidación de la Plataforma Sindical Común Centroamericana (PSCC) como instancia para mejorar el fortalecimiento de un movimiento sindical regional con presencia en seis países. En este sentido la PSCC ha sido un espacio de innovación del trabajo sindical mucho más coordinado con los movimientos sociales, los movimientos vecinales y las organizaciones indígenas y ha conseguido buenos resultados por lo que respecta a la unidad de acción y de agenda común que la ha dotado de más capacidad de reacción. Es necesario valorar muy positivamente el fuerte vínculo que genera la cooperación entre homólogos, precisamente en un campo donde el incremento de la precariedad laboral o la pérdida de derechos sociales se globalizan y tiene consecuencias en todo el planeta. Por esta razón que debemos destacar el trabajo en red de la Fundació Pau i Solidaritat y la Fundació Sindicalistes Solidaris que combina la denuncia de la vulneración de los derechos laborales con un trabajo de apoyo mutuo, y de intercambio de experiencias, tanto Norte/Sur como, en el si de la PSCC en un intercambio Sur/Sur entre las realidades de los diferentes países de la región. En el actual contexto de crisis es necesario favorecer las políticas de apoyo mutuo para no ver retroceder los derechos laborales, por esa razón es, en este momento, más que nunca, un buen ejemplo de una buena práctica de la cooperación catalana."

viernes, 27 de marzo de 2009

Ser sindicalista supone jugarse la vida en muchos países

Fuente: EN TRES MINUTOS DAVID CENTENO TÉCNICO DE LA FUNDACIÓN PAZ Y SOLIDARIDAD DE CCOO.

En el terreno del sindicalismo también se puede hacer cooperación al desarrollo. La Fundación Paz y Solidaridad trabaja desde CCOO de Castilla y León en proyectos para la defensa de los derechos de los trabajadores en Honduras, Chile y Argentina. David Centeno (Valladolid, 1977) es uno de sus técnicos.

-¿Qué hacen desde Paz y Solidaridad?
-Trabajamos la cooperación desde el apoyo a sindicatos en países desfavorecidos, para favorecer el desarrollo y la democratización de los países a través de la mejora de los derechos laborales. También trabajamos la sensibilización aquí con acciones informativas y educativas.

-¿Tienen mucha labor por delante?
-El sindicalismo en muchos países es una actividad de riesgo. Nosotros trabajamos con Latinoamérica y hay grandes diferencia. En Honduras la gente con la que trabajamos se juegan la vida.

-¿Trabajan con voluntarios?
-No. Los proyectos los desarrollan por completo en los países en los que trabajamos. Nosotros aportamos los recursos económicos.

-¿Esos fondos se resienten en tiempos de crisis?
-Sí, seguramente se van a resentir.

-¿En qué trabajan actualmente?
-Tenemos un proyecto de una asesoría laboral en Honduras; dos en Chile, uno de ellos con indígenas mapuches y otro en el ámbito agrario; y otro proyecto más en Argentina, con un colectivo de prostitutas que exigen sus derechos laborales porque se consideran trabajadoras del sexo.

miércoles, 31 de diciembre de 2008

Programa trienal de Cooperación Sindical Regional Centroamericana

Fuente: Paz y Solidaridad CCOO-Catalunya

El programa tiene como objetivo mejorar el respeto a los Derechos Humanos Laborales en Centroamérica, fortaleciendo el tejido asociativo sindical de la región, como actor de transformación social y económica, regionalizando sus herramientas y procedimientos. Con este objetivo y como resultado del trabajo que se viene realizando los últimos años, se definieron las siguientes áreas de intervención:
• Fortalecimiento organizativo de las organizaciones sindicales.
• Asesoría Jurídica para los trabajadores/as.
• Formación continua de recursos humanos en diferentes ámbitos relacionados con la defensa de los Derechos Humanos Laborales.
• Búsqueda de autosostenibilidad y viabilidad económica.
• Participación e incidencia pública en otras instancias regionales y de defensa de los Derechos Humanos Laborales ya existentes que favorezcan la cooperación sur-sur y que fortalezcan el papel de las organizaciones sindicales en los procesos democratizadores y de integración regional.

Como elementos transversales a todo el Programa, está la regionalización y consenso de cada resultado y la perspectiva de género.
Los anteriores elementos conforman los pilares del Programa que se definió a partir de la Estrategia Regional que se elaboró y de las necesidades específicas de los afiliados/as de base, que han intervenido activamente en todo el proceso a través de la presentación de propuestas al fondo de proyectos de las oficinas Técnicas y durante las Asambleas que se celebraron con tal finalidad en cada país participante.
Este programa contempla líneas de trabajo regional basadas en la búsqueda de un desarrollo endógeno, con todos aquellos elementos básicos, tanto desde el punto de vista técnico como sectorial, de la cooperación sindical. Además, supone una gran apuesta de modernización y agilización de procedimientos por parte de las organizaciones sindicales implicadas, que aportan al Programa un esfuerzo técnico, económico y humano muy importante.
El Programa será implementado a través de las Oficinas Técnicas de Cooperación Sindical (OTCS) en cada país, creadas y consolidadas en proyectos anteriores, que en la actualidad están funcionando de forma ágil con los objetivos que se propusieron.
En los casos de Nicaragua y Honduras, las OTCS pertenecen a dos centrales sindicales, la CST y la CUTH respectivamente, que han insertado las OTCS en sus estructuras. Por tanto, en estos países los beneficiarios/as directos/as pertenecen a estas organizaciones que, como centrales sindicales que son, aglutinan gran variedad de federaciones y sindicatos de empresa. La Asesoría Jurídica atiende a trabajadores afiliados y no afiliados. En lo que respecta a El Salvador, la contraparte FUNDASPAD aglutina un gran número de organizaciones sindicales y sociales que son las beneficiarias del proyecto. En lo que concierne a Guatemala, la contraparte Sindicato de Trabajadores de Salud no es una central, pero a partir del proyecto trabaja con un número creciente de organizaciones sindicales y sociales de diferentes sectores (sectores de producción, organizaciones indígenas, comunidades rurales y urbanas, asociaciones de jóvenes, etc.) implicadas en las actividades del Programa.
Este proyecto ha sido cofinanciado por el ayuntamiento de Barcelona.

viernes, 20 de junio de 2008

Sindicalista de CCOO y ex-cooperante en Honduras publica biografía de Fernando Hoyos

«El gallego jesuita Hoyos es un gran olvidado en su país»

Durante sus años de cooperante, el ferrolano conoció al sacerdote que mataron por ayudar a los indios

Cómo explicar la vida de un jesuita guerrillero en Centroamérica, ahora, en plena batalla contra las FARC de Colombia y otras manifestaciones de lucha armada en el siglo XXI. El ferrolano Ton Blanco, hasta hace poco secretario general de CCOO de la banca en Galicia, cooperante de 1976 a 1981 en Honduras, se lo ha propuesto porque reivindica la figura de Fernando Hoyos, un vigués caído en las montañas de Guatemala en los años más negros de la represión en aquel país. Hoyos era un intelectual formado en los seminarios y universidades de Salamanca, Munich y Lovaina, había nacido en 1943. Son coautores del libro homenaje, ya en las librerías, Pilar Hoyos, su hermana, y Enrique Corral.
-¿Es Hoyos el gran olvidado de aquella guerra civil no declarada?
-Es Guatemala entera y él también. Las cifras de los muertos por la represión y la contrainsurgencia son espeluznantes para una nación tan pequeña. Si en Argentina fueron 30.000, en Guatemala superan ampliamente los 200.000. De una población, entonces, de unos cinco millones de habitantes, con cerca del 80% de indígenas. Hay que situarse en aquel tiempo, aquello nada tiene que ver con ETA.
-¿Qué llevó a Fernando Hoyos a la guerrilla?
-Es que había pocas alternativas. Cualquier opción que se saliera de los cauces oficiales era salvajemente reprimida. Una comunidad campesina, por ejemplo, decidía enviar un comisionado al Parlamento para pedir cualquier cosa y nunca regresaba. Lo detenían en una comisaría que había delante de la cámara legislativa y ya no se volvía a saber nada. Pasaba lo mismo con profesores, periodistas, abogados o fiscales... cualquier sospechoso acababa muerto. Hombre, un pariente del actual presidente guatemalteco, que huía corriendo, fue perseguido por un helicóptero artillado a tiros hasta que lo asesinaron.
-¿Es también desconocido Hoyos ahora, allí?
-No. Aquí los gallegos no lo conocen, es el gran olvidado en su propio país, pero en América es un mito, un héroe, hay bibliotecas que llevan su nombre en Costa Rica, canciones que lo cantan en Venezuela y Guatemala.
-¿Qué hacía él?
-Fue coherente. A pesar de que sabía que lo iban a matar porque sufrió un intento de secuestro poco antes se propuso ayudar y no dejar a las poblaciones indígenas. Utilizaba la pedagogía de Paulo Freire. Pero cualquier persona que hacía allí estas cosas se convertía en un sospechoso. Los asesinatos de blancos eran selectivos pero los de indios fue un verdadero genocidio, poblaciones enteras masacradas... Fernando cayó, precisamente, cuando trataba de ayudar a Chepito, un niño de poco más de doce años al que habían herido en una emboscada. Los dos cuerpos cayeron al río San Juan y nunca más se supo de ellos. Era amigo de Jon Sobrino, el jesuita que mataron con Ellacuría en El Salvador, de Vicente Menchú, el padre de Rigoberta, que murió cuando el ejército asaltó la embajada de España en 1980 para desalojar a unos campesinos.
El libro ha sido publicado por la Fundación 10 de Marzo, de CC.OO.

jueves, 31 de enero de 2008

Conferencia sindical internacional sobre el papel de las organizaciones sindicales en la lucha contra la impunidad

El jueves 31 de enero concluyó en la ciudad de Guatemala la Conferencia sindical internacional sobre el papel de las organizaciones sindicales en la lucha contra la impunidad, organizada por la CSI, sus organizaciones regionales ORIT y CLAT, sus afiliadas en Guatemala -CGTG y CUSG- y auspiciada por algunas Federaciones Sindicales Internacionales y por centrales europeas y norteamericanas, entre ellas CCOO. La conferencia fue inaugurada por el Presidente de Guatemala, Álvaro Colom, y al finalizar el evento se le hizo entrega de la declaración aprobada, a través del Ministro de Trabajo de Previsión social. En representación de CCOO participaron Laureano Cuerdo, responsable de América Latina, y Victoria Montero, responsable de derechos humanos, que intervino en uno de los paneles.
El propósito de la Conferencia era desarrollar y aplicar estrategias políticas y sindicales que promuevan las normas fundamentales del trabajo, reforzar la capacidad de los sindicatos para combatir la impunidad y conseguir que se investiguen a fondo los asesinatos de sindicalistas, para que los responsables de los mismos sean juzgados y castigados.

Guatemala es uno de los países más peligrosos para los sindicalistas. En la víspera de la conferencia, dos hombres armados asaltaron la sede la central guatemalteca CGTG, y tras amenazar de muerte a las personas que se encontraban allí , se llevaron dos equipos informáticos cuyo valor principal era la información que contenían.

En sus conclusiones, la Conferencia subraya la necesidad de esclarecer los casos de Pedro Zamora, Marco Tulio Ramirez, Raúl Castro Bosel y Rosalío González Villatoro, asesinados en los 12 últimos meses por ser dirigentes sindicales. La Conferencia comparte los criterios del Presidente Colom, sobre la urgencia de establecer bases sólidas para un diálogo social como mecanismo para generar confianza entre los interlocutores sociales. Es esencial también fortalecer las inspecciones de trabajo.

La comunidad internacional, por su parte, tiene que reiterar su apoyo político y material a la Comisión Interamericana contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) impulsada por la ONU. Su director, Carlos Castresana intervino en la conferencia con un testimonio que dejó una impresión muy fuerte en los delegados y delegadas.

El movimiento sindical va a incorporar como tema prioritario la lucha contra el “feminicidio”, que se considera absolutamente necesario tras el permanente aumento de asesinatos de mujeres en Guatemala y en Centroamérica. Asimismo, declaró durante la Conferencia la necesidad de desarrollar una campaña internacional en Guatemala y Centroamérica para fortalecer el derecho a la libertad sindical y a la negociación colectiva establecido en los convenios 87 y 98 de la OIT.

Coincidiendo con la celebración de la conferencia, como ya hemos mencionado, tuvieron lugar también los actos de conmemoración del 28º aniversario del asalto a la Embajada española. Este asalto terminó en una masacre que acabó con la vida de 36 personas (indígenas, estudiantes y funcionarios) que se encontraban en la embajada. Los hechos aún no se han esclarecido y los culpables no han sido castigados. En estos actos intervino Victoria Montero, junto a la Premio Nobel Rigoberta Menchú.

En relación con este asunto, la participación de CCOO tenía como finalidad añadida informar a los asistentes sobre la situación actual de la denuncia por genocidio que presentaron Rigoberta Menchú y otras víctimas en 1999 en la Audiencia Nacional, a la que CCOO dio soporte jurídico.

El pasado mes de diciembre la Corte de Constitucionalidad guatemalteca resolvió que los hechos denunciados eran de carácter político, por lo que se encuadrarían en el ámbito de las amnistías en pro de la “reconciliación nacional”, dando por cerrado el caso, justificando y encubriendo la impunidad ante tan graves crímenes. No obstante, frente a esta resolución, el 16 de enero de 2008, el juzgado central de Instrucción nº 1 de la Audiencia Nacional resolvió que, ante la decisión manifestada por la citada Corte de no investigar los delitos y llevar a los responsables ante los tribunales, mantendrá su compromiso con el proceso, y continuará con la instrucción del mismo a pesar de la negativa del Estado guatemalteco y sus tribunales.  Prueba de esta voluntad es la toma de declaraciones a varios testigos guatemaltecos en los primeros días de febrero en la Audiencia Nacional. 

sábado, 1 de mayo de 1999

Cuestionando a los sindicatos, vigilando la corrupción

Fuente: Envío


El "Mitch" ha generalizado entre la población una conciencia crítica contra los sindicatos y ha hecho surgir nuevas organizaciones de damnificados. Y tal vez, también por el "Mitch", en Honduras ya empieza a sentirse la fuerza positiva de la globalización en el terreno de la corrupción y los derechos humanos.

En el norte de Honduras los calores son inmensos. Los pronósticos del tiempo tienen a todo el mundo intranquilo porque se anuncia un invierno muy copioso y temprano.

Aunque las lluvias no lleguen a alcanzar las dimensiones de una tormenta tropical o de un huracán, en El Progreso resulta urgente que se draguen los ríos y se reparen los bordos de contención, rotos con innumerables boquetes a lo largo del ondulante río Ulúa. Si no, las comunidades se verán inundadas de nuevo, perspectiva que detiene a los campesinos y a los campeños para intentar la siembra en junio y la mejora de sus viviendas. También en previsión, las comunidades más alejadas de las ciudades, valle abajo, solicitan lanchas para sacar a la población cuando les golpee la creciente. Están conscientes de que, aunque el gobierno comience este mes esa millonaria obra de ingeniería, protegerá primero al aeropuerto de San Pedro Sula, a la transnacional Tela Railroad Company y a bananeros y plataneros independientes. El costo del Manejo de cuencas y microcuencas hidrográficas del Plan Maestro de la Reconstrucción y Transformación Nacional, que el gobierno llevará a Estocolmo será de 195 millones 717 mil dólares. La cuenca del Ulúa costará 20 millones.

Primero de Mayo: demandas

En El Progreso se celebró el Primero de Mayo con una marcha de 5 mil personas. La primera demanda era "la inmediata reparación y construcción de los bordos del Ulúa y el dragado de los ríos y quebradas que amenazan con inundar nuestras comunidades".
Como el gobierno sacará a las familias campesinas de los bordos -sobre los que mucha gente ha levantado sus chozas- y de las zonas de alto riesgo a donde la gente sin mejor terreno ha regresado, y como no existe un plan de reubicación y de construcción de viviendas para ellas, la segunda demanda de la marcha fue ésa: terreno y casa donde vivir.

La tercera demanda fue el respeto a la libre organización y el reconocimiento del Comité Central de Representantes del Sector Rural de la región de El Progreso, ya que el alcalde no ha querido reconocer ninguna organización de las comunidades, a no ser que la elección de sus representantes se haga ante una delegación de la municipalidad, lo que viene a proteger las líneas de transmisión de mando politizadas de la municipalidad, que son los patronatos.

Según la opinión de un periodista de Radio Progreso, la manifestación del Primero de Mayo sólo fue comparable en la historia de la ciudad con la de 1954 -cuando estalló la huelga bananera que paralizó al país, inicio de la organización sindical en Honduras, y por eso a El Progreso se le llama la cuna del sindicalismo-, y la celebrada en 1994, en el 40 aniversario de aquel acontecimiento.

La marcha iba encabezada por la manta del Comité Central de Representantes del Sector Rural de la región de El Progreso, la incipiente organización de los damnificados del campo. Luego seguía el Partido de los Trabajadores -un pequeño partido troskista- y la CNTC, Central Nacional de Trabajadores del Campo, una organización combativa que en El Progreso está vinculada al PT. Después venía el grueso de los manifestantes: hombres, mujeres y niños damnificados, tanto del campo como de la ciudad, con cientos de pancartas en la mano. Gente del pueblo desorganizado que participa en las parroquias. Junto con el Comité de Reconstrucción de la Iglesia, las parroquias aportaron la mayor cantidad de pueblo y ayudaron a los damnificados a organizar la marcha. En algún punto de la marcha venía el pequeño grupo del partido de la Unificación Democrática. El SITRATERCO -sindicato bananero de la zona- llevó su gente hacia San Pedro Sula en buses que puso en los campos bananeros.

En San Pedro y Tegucigalpa

La manifestación de San Pedro Sula no fue mucho más numerosa que la de El Progreso, a pesar de que San Pedro es una ciudad cuatro veces mayor que El Progreso. Tampoco tuvo ese sabor fresco de las cosas nuevas que nacen. Ni fue ejemplo de unidad de la clase pobre y trabajadora. Antes de llegar el grueso de los manifestantes frente a la Catedral -lugar de la concentración- un grupo de sindicatos y organizaciones se desgajó del desfile por desacuerdos con las tres centrales obreras: Confederación de Trabajadores de Honduras (CTH), Central General de Trabajadores (CGT) y Central Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH), acusando a sus dirigentes tradicionales de corruptos y vendidos al gobierno.

El grupo disidente, relativamente fuerte y entusiasta, terminó la marcha en otra plaza de la ciudad, ante la estatua de Francisco Morazán. Lo formaban el STIBYS (industria de bebidas), el SITRAMEDYS (Medicina y Hospitales), COPEMH (maestros), SITRAUNAH (Universidad de Honduras), el FRU (universitarios) y miembros de la ANACH, una asociación de campesinos.

En Tegucigalpa, el estallido del descontento y la división fue mayor, porque un grupo de "Chacales" del STIBYS -con indumentaria inspirada en el programa de don Francisco: capucha roja y túnica negra- se tomó el estrado de la Plaza Cívica del Parque Morazán para impedir que los dirigentes de las mismas tres centrales obreras cuestionadas en San Pedro Sula pudieran leer su pronunciamiento. Como insistieron en hacerlo, los encapuchados los sacaron como don Francisco: "¡Fuera, fuera, fuera!". Cuando los dirigentes, obstinados, lo intentaron por segunda vez, un grupo de jóvenes con la cara destapada les tiraron tomates, huevos podridos, bolsas de agua y todo lo que llevaban a mano. Este fue el triste descenlance del Primero de Mayo en la capital.

"Terroristas y románticos"

Los medios de comunicación nacionales -propiedad de grandes empresarios- no han dejado de machacar en los últimos años que los dirigentes obreros forman una clase desligada de los trabajadores y que no hablan en nombre de ellos, sino de sus propios intereses. Al día siguiente de la marcha, resaltaron la violencia terrorista de los encapuchados del STIBYS -vestidos, dijeron, al estilo del Ku Klux Klan-, que amenazaron de muerte a los trece dirigentes corruptos. Y resaltaron la emotividad de los disidentes y su apego romántico al Che Guevara, a quien evocaban en sus camisetas.

Algunos de los trece dirigentes humillados en Tegucigalpa presiden las centrales obreras desde hace 20 ó 25 años. Al dirigente de la CGT, Felícito Avila, que no apareció en la marcha, lo llaman el "dirigente vitalicio" de esa organización.

Primero de Mayo en La Ceiba

En la cuarta ciudad importante del país, en La Ceiba, de dimensiones más similares a las de El Progreso, se organizaron dos manifestaciones diferentes: la de las federaciones obreras y los sindicatos, especialmente del sindicato bananero SUTRAFSCO (de trabajadores de la Standard Fruit); y la de la FECOPALA (Federación Comunal de Patronatos del Litoral Atlántico), que marchó por separado porque "los sindicatos sólo buscan sus intereses propios y mezquinos" -según dijo su presidenta- y no apoyan a la población no organizada en su principal preocupación: el dragado de los ríos que atraviesan La Ceiba y la reparación de los bordos de contención. Como en El Progreso, la demanda más sentida en La Ceiba fueron los bordos. Pero, a diferencia de El Progreso -donde participaron en la marcha bases del SITRATERCO agrupadas en el Comité de Representantes Rurales- en La Ceiba no se dio ese traslape.

Una enseñanza del Mitch

Un breve análisis de estas marchas indica que la estructura sindical está en grave crisis por la alianza, abierta o implícita, de sus dirigentes con el gobierno y con el capital, lo que ha provocado un creciente descontento entre sus bases. El gran capital utiliza al sindicato como un instrumento intermedio para controlar a trabajadores y trabajadoras evitando quitarles el sentimiento de que el sindicato los representa. El sindicato tiene una cara ante los obreros y otra ante el capital, pero hoy los trabajadores están empezando a descubrir quiénes guían sus pasos. Este descubrimiento, acompañado de acciones radicales que rozan con la violencia, es probablemente un fruto de la conciencia generalizada generada por el Mitch. También, fruto del endurecimiento del gobierno y del gran capital -las bananeras-, que creen garantizar la gobernabilidad con mano dura y concentración del poder, y que ven en el momento actual la mejor oportunidad para modernizar sus estructuras administrativas y productivas sin oposición de los trabajadores.

Damnificados: nueva organización

La población en general, y en especial la población damnificada, ha ido descubriendo también la lógica antipopular de los sindicatos, al no reconocer en ellos a sus representantes, sino a círculos de privilegiados -por tener trabajo fijo- que sólo luchan por sus propias reivindicaciones salariales. Cuando el sindicalizado es un damnificado descubre algo más: que la nueva organización de damnificados representa mejor sus intereses que el sindicato.

En esta situación, la Iglesia católica parece tener una responsabilidad y una misión que cumplir. No se puede convertir en la cúpula de una nueva organización que llene el vacío de los sindicatos o las organizaciones campesinas. Pero sí debe ayudar con todas sus fuerzas a hacer posible la organización de los damnificados para que ellos y ellas mismas exijan la seguridad mínima para la vida -los diques de contención a lo largo del río, por ejemplo- y el respeto a su propia y novedosa organización, la que al gobierno le costará bastante reconocer estando como está a las puertas del inicio de la campaña política electoral.

Ombudsman: reforma peligrosa

La mitad del mes de abril la llenó un hecho, rico en implicaciones políticas, que dio pie a un serio debate a nivel nacional y a reforzar la lucha por los derechos humanos. Se trató de la reforma que el Congreso de la República intentó hacer de la Ley Orgánica del Comisionado Nacional de los Derechos Humanos.

La reforma le recortaba su período de 6 a 4 años y, peor aún, le cercenaba sus atribuciones para que no pudiera investigar abusos de autoridad y actos de mala administración y corrupción de los funcionarios públicos. La intención era relegarlo exclusivamente al terreno de "los derechos humanos", entendiendo como tales únicamente las violaciones sangrientas al derecho a la vida: torturas, desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales, todos ellos crímenes propios de la década pasada.

Con la reforma, esa gran violación al derecho de todos los ciudadanos que es la corrupción en el gobierno sería exclusiva competencia de la Contraloría de la República, de la Probidad Administrativa y de la Fiscalía. Con la reforma, el Ombudsman, como Defensor de los Derechos del Pueblo, no podría realizar su tarea tuteladora sobre la Contraloría o esos organismos.

De noche y con prisas

La reforma se aprobó el 20 de abril en la noche, sorpresivamente, cumpliendo una iniciativa del Ejecutivo, sin que todos los diputados tuvieran el texto o lo hubieran estudiado antes, sin discusión suficiente, con un único debate y, como ha sucedido con otras muchas leyes aprobadas por el Congreso a la carrera después del Mitch, sin que la ciudadanía conociera la propuesta. La reforma tuvo 39 votos a favor, 27 en contra y 2 abstenciones.

El Congreso se ha convertido en una máquina que aprueba leyes mecánicamente valiéndose de la aplanadora liberal liderada por el Presidente del Congreso, Rafael Pineda Ponce, a quien apodan Pin Pon. Las leyes vienen cocinadas desde el Ejecutivo y el Congreso actúa automáticamente como un súbdito obediente, no deliberante y no inteligente -en la mayoría de sus miembros-, que sólo pone el sello de aprobación a la ley. Por algo, el Primero de Mayo el Congreso apareció representado por el ingenio popular como un trineo tirado por el Presidente Flores.

En varios casos, la aprobación apresurada se ha encontrado con el rechazo de sectores que se presentan a protestar en los bajos del Congreso, y que obligan a los diputados a dar marcha atrás. Esto fue lo que sucedió ahora. El revuelo nacional e internacional obligó a Pineda Ponce a jugar al "pin pon": aprueba y desaprueba.

Denuncias de corrupción

En marzo, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos publicó una denuncia provisional de más de 17 casos de corrupción en el manejo de la ayuda internacional a los damnificados del Mitch. Al gobierno le dolieron mucho estas denuncias, porque afectaban su imagen a las puertas de la reunión de Estocolmo, entre los gobiernos centroamericanos y la comunidad internacional.

Para evitar que continuaran este tipo de denuncias y que hubiera que penalizar otras semejantes, el Gobierno se vengó, a través del Congreso, del Comisionado Leo Valladares, sin percatarse que con esa acción lesionaba mucho más su imagen en el ámbito internacional.

En juego estaba no sólo la persona de Valladares -ampliamente conocida por su rectitud y valentía en la defensa de los derechos humanos-, a quien se pretendía decapitar, sino la institución y la misma concepción de los derechos humanos. La presión de los países donantes con mayor influencia fue inmediata. Sus embajadores visitaron personalmente a Valladares para expresarle su apoyo, dándole a entender al gobierno que le suspenderían su ayuda si no rectificaba.
El Congreso no tuvo más remedio que dar un paso atrás una semana después, tras mucho forcejeo en reuniones del Presidente Flores con Pineda Ponce y con los diputados liberales. Para ofrecer una buena imagen al decidir anular la reforma, Pineda Ponce se reunió previamente con los representantes de las cinco bancadas y la rectificación de la reforma se aprobó por unanimidad.

Apoyo a Valladares

Para asegurar la rectificación del Congreso diversos grupos de diversos sectores se movilizaron en Tegucigalpa. No hubo centrales obreras, sólo los sindicatos de algunas organizaciones campesinas. Se movilizaron damnificados del norte, indígenas lencas (COPIN: Consejo Cívico de Organizaciones Populares e Indígenas), campesinos (CNTC y UTC), mujeres (Comité de Mujeres Visitación Padilla) y otros. Entre ellos, el Consejo Coordinador de Organizaciones Populares. Un plantón de más de mil personas rodeó el Congreso, custodiado por policías antimotines. Cuando empezó a llover, los manifestantes presionaron para cobijarse debajo del edificio del Congreso, y como la policía no lo permitió, hubo palos, golpes y patadas contra los campesinos e indígenas. Algunos devolvieron los golpes a los policías. El saldo fue un policía y cinco manifestantes heridos y cientos de personas asfixiadas por los gases lacrimógenos.

Más tarde llegaron a solidarizarse con el plantón miembros de COPEMH (maestros) y del SITRAMEDYS (médicos y hospitales). Al caer la tarde apareció en el lugar el Comisionado Leo Valladares, acompañado de 16 de sus delegados en las ciudades más importantes del país. Pidió ingresar al Congreso, pero no se lo permitieron. La prensa y la radio oficialista -que lo han atacado virulentamente- lo hicieron responsable de los disturbios.

Globalización positiva

Estos hechos muestran que también en Honduras sentimos ya la fuerza positiva de la globalización en el terreno de los derechos humanos. La presión de los países europeos -especialmente los escandinavos- resultó un factor decisivo. Y así como la globalización se expresa en los ajustes que el Fondo Monetario Internacional nos impone a todos, la sociedad civil y la lucha por los derechos humanos tienen también en el mundo globalizado una apreciable palanca de apoyo.

A nivel interno, el conflicto sacó a luz con mayor nitidez la dependencia del Congreso respecto del Presidente de la República, y la irresponsabilidad de la mayoría de los diputados. El tema se politizó tanto que los diputados nacionalistas, que nunca han levantado la voz para defender los derechos humanos y que tienen algunos cuentas pendientes con la justicia, levantaron la bandera de defensa del Comisionado. Dentro del gobernante partido liberal, las tendencias que no están en el gobierno salieron también defendiendo al Comisionado. Los gobiernistas se cohesionaron en el ataque al Comisionado hasta que recibieron la orden de echarse para atrás. La campaña política comenzará el próximo año y ya hay precandidatos. Pineda Ponce, es uno de los que ya se ha tirado al ruedo.

Derechos de los indígenas

Los indígenas apoyaron con fuerza al Comisionado, no sólo en agradecimiento por lo mucho que él los ha apoyado y servido de garante en acuerdos con el gobierno, que éste después no ha cumplido. También lo respaldaron porque se acerca el día en que la reforma al artículo 107 de la Constitución debe ratificarse. Ese artículo reza que "los terrenos limítrofes a los Estados vecinos o en el litoral de ambos mares, en una extensión de 40 kms. hacia el interior del país... sólo podrán ser adquiridos o poseídos o tenidos a cualquier título por hondureños de nacimiento".

La reforma a este artículo tiene la intención de hacer posible la inversión extranjera con fines turísticos en las playas, algunos de cuyos litorales en la costa norte están ocupados por los garífunas.

Los indígenas, con la capacidad de movilización que no tuvieron a fines de 1998 -cuando se aprobó la reforma de este artículo en primera legislatura- se preparan ahora para defender sus derechos. El éxito alcanzado en la lucha por mantener íntegras las atribuciones del Comisionado les dio la oportunidad de mostrar su fuerza y les ha ganado un aliado, ahora reforzado y fortalecido por una muralla de apoyo internacional.
Ricardo Falla

jueves, 31 de diciembre de 1998

Primeras reflexiones ante la herida del Mitch

Fuente: Envío


El huracán hirió toda la geografía hondureña. Sacó a flote el amor a la vida y la solidaridad y también el pecado estructural de esta sociedad. Es pronto para analizar la reconstrucción. Pero ya es válido y necesario reflexionar sobre los primeros 40 días de esta tragedia.



En la vorágine post-Mitch, mes y medio después del paso del huracán, siguen predominando todavía impresiones y análisis aún provisionales sobre todo lo vivido. Y lo vivido ha sido tremendo. Como un juicio de Dios, como un discernimiento histórico para todo el país, como una radiografía de la estructura social de Honduras.

Alerta: huracán grado 5

El viernes 23 de octubre, días antes de la entrada del Mitch a Honduras, supimos por los medios de comunicación de la formación de este peligrosísimo huracán. Grado 5, decían. Lo seguimos por TV, donde era sólo un torbellino rojo sobre el azul profundo del mar. Cada día se acercaba más a nosotros. Pero pensamos que pasaría de largo. Cuando por fin el lunes 26 golpeó a Guanaja, una pequeña isla de las Islas de la Bahía, todavía pensábamos que seguiría de largo hacia Belice, pero súbitamente cambió de rumbo y se lanzó feroz sobre la costa garífuna de la desembocadura del río Aguán, cerca de Trujillo. Los anuncios de los medios contribuyeron a salvar muchas vidas. Los que no habíamos vivido la furia del Fifí en 1974, fuimos alertados por quienes no habían olvidado aquella experiencia. La voz del Centro de Huracanes de Miami daba autoridad a los pronósticos preocupantes.

El Progreso: sube el Ulúa

En El Progreso, valle de Sula, comenzamos a sentir las lluvias torrenciales el miércoles 28. Para entonces, sabíamos que el huracán se había transformado en una tormenta tropical. Esto alivió algo el nerviosismo. Decían, sin embargo, que caerían 500 mm de agua. Significaba una gran cantidad, pero no nos dábamos cuenta de cuánto sería.

Cuando las aguas del río Ulúa comenzaron a subir, ayudamos a sacar a alguna gente que no tenía radio, menos TV, y no había oído nada sobre la peligrosidad del Mitch. No querían salir. No habían oído otra alerta que la de sus vecinos y no estaban convencidos. Cada año les sube el agua hasta debajo de las camas, y si salen de sus casas, sólo es al bordo de la pavimentada. Los sacamos casi a la fuerza. Gente tan pobre en una ciudad ya moderna, que la niña pequeña pegaba gritos cuando la subimos al carro en la noche. Nunca antes se había montado en un vehículo de cuatro ruedas.

Avalanchas de lodo y crecidas

En los cerros, junto a la ciudad de El Progreso, algunas gentes no pudieron escapar al peligro porque el desastre no se acercó lentamente, como sucede con la inundación de un gran río que va subiendo de nivel, sino que fue de repente en forma de una avalancha de tierra que los dejó sepultados. En la aldea de Las Minas, municipio de El Progreso, nueve miembros de una familia quedaron enterrados por una de estas avalanchas.
Otras gentes escaparon al escuchar el ruido de la quebrada, que bajaba de la montaña y arrasaba la comunidad. Así sucedió en La Guacamaya, aldea también cercana a El Progreso, que quedó devastada por el agua, el lodo, los palos y las piedras de una quebrada que en verano casi se seca. Pero allí no murieron ni cinco personas. Perdieron sus casas y sus cosas, pero lograron salir a tiempo. En otros lugares, como en un pueblo del municipio, en Urraco, la gente salió de sus casas a tiempo y logró evacuar a niños y a ancianos, pero quedaron todos reunidos como náufragos, sobre una colina, rodeados de agua por todos lados. Y ya no fue el agua del gran río Ulúa la que los amenazaba, sino la falta de agua, el hambre y la sed. Qué contradicción: morirse de sed en una inundación. Las aguas del río venían contaminadas.
Otras gentes, en esa misma área bananera, estuvieron subidas en las copas de los árboles o en los techos durante varios días haciendo señales con sus brazos a los helicópteros que pasaban evacuando a la gente. Uno de los peores peligros en esta zona rural fueron las serpientes venenosas -las barba amarillas-, que se trepaban a los mismos árboles que las personas.

Un "castigo" de la Naturaleza

Ante tan inesperado desastre, mucha gente pensó que Mitch era un castigo de Dios. No, era un castigo de la Naturaleza, herida por el capitalismo, hoy globalizado, que recalienta la atmósfera y destruye la capa de ozono, provocando fenómenos naturales que tienen más fuerza, peligrosidad y frecuencia que nunca antes. Pero, como todo tiene sus dos caras, también la comunicación, hoy globalizada, permitió la detección del huracán y fue capaz de comunicar las voces de alerta con mucha mayor precisión, rapidez y volumen que cuando el Fifí golpeó a Honduras en 1974. "Quizás a eso se debe que haya habido menos muertos ahora que entonces", decía un comerciante. Pero lo dijo sólo antes de que nos enteráramos de la desgracia de Tegucigalpa.

Como huracán y como tormenta

Como huracán, Mitch golpeó a la isla de Guanaja y a la costa del Bajo Aguán. Levantó techos, derribó casas, botó árboles y matas, dobló las milpas de los cerros. Mientras más alto el nivel del mar, los vientos del huracán en torbellino tenían más velocidad y eran más calientes. Los del lugar dicen que el cerro Calentura, detrás de Trujillo, quedó amarillo, como quemado, después del azote de esos vientos.

Ya convertido en tormenta tropical, Mitch se dirigió al sur atravesando todo el país, pasando por Tegucigalpa, Choluteca y Valle y saliendo por la frontera con El Salvador. Al perder la fuerza de sus vientos, Mitch acarreó una especie de enorme campana de lluvias torrenciales que descargaron su furia también sobre una parte del Norte y Occidente de Nicaragua. En Honduras, las lluvias cayeron sobre lugares muy dañados ecológicamente y sobre las amplísimas cuencas de los ríos atlánticos, que en el norte se rebalsaron impetuosamente formando lagunas que desbordaban sus aguas en el mar.

Geografía de la destrucción

Hubo una triple forma de agente destructor, que en algunos lugares se combinó y se reforzó. Primera: la inundación causada por el desbordamiento de los grandes ríos de los valles del norte. Por esto, quedaron completamente anegadas la ciudad de La Lima, entre San Pedro Sula y El Progreso, y el aeropuerto internacional de San Pedro Sula. Segunda: el arrasamiento causado por quebradas convertidas en ríos caudalosos que no cabían en sus cauces. Fue el caso del río Pelo, en El Progreso, que destruyó unas 200 casas del barrio Pénjamo, socavándolas hasta que caían. Y tercera: el derrumbe de las laderas, como sucedió en Tegucigalpa.

La geografía de la destrucción fue ésta: cubrió enteramente el Norte, el Centro, el Sur y el Oriente del país, en la frontera con Nicaragua. El Occidente sufrió menos. Las comunicaciones terrestres con Nicaragua se obstruyeron, pero no las que hay con Guatemala y El Salvador, por el Poy. A diferencia del Fifí, que sólo se ensañó en la costa atlántica, ahora sufrió todo el país, incluida su capital, Tegucigalpa, que quedó herida, con lo que esto significa de desorganización para el gobierno. Un solo ejemplo: el edificio del Ministerio de Educación quedó totalmente destruído, perdiéndose toda la documentación de los estudiantes, allí centralizada.

Un vidrio roto en mil pedazos

Tegucigalpa fue el punto con mayor concentración de daños. El río Choluteca partió a la ciudad en dos, Tegucigalpa y Comayagüela, y dejó en la mitad una inmensa laguna pestilente que cuarenta y cinco días después de la tragedia no acababa todavía de ser drenada.

Todo el país quedó fraccionado, como un vidrio que se hace mil pedazos. Puentes pequeños y grandes fueron destruidos, los derrumbes obstruyeron las vías y en algunos puntos, las carreteras, con su buena capa de pavimento, se hundieron en los ríos. Es impresionante acercarse al río Chancaya, camino a Yoro. Se habilitó el paso sobre la playa del río, porque la carretera desapareció completamente. Allí, no se trataba de limpiar un derrumbe, sino de que no había carretera. Desapareció, fue a parar al río.

La incomunicación aérea se produjo en el norte, al inundarse el elegante aeropuerto de San Pedro Sula, orgullo de los sampedranos en rivalidad con los tegucigalpinos. Las aguas de los ríos Chamelecón y Ulúa inundaron el valle y cuando el agua ya tenía una altura de metro y medio en el estacionamiento de vehículos del aeropuerto, rompió los gruesos vidrios de la terminal aérea, inundándose los mostradores de todas las compañías aéreas, las computadoras de migración, todo.

Muertos (6,600)
Desaparecidos (8,052)
Damnificados (1.400,000)
Heridos (11,000)
Casas destruidas y afectadas (220,000)
Puentes destruidos (169)

Comunidades desaparecidas:

Morolica, Orica, Santa Rosa del Aguán, Valle de Angeles, La Libertad, Bajamar.

Zonas devastadas:

Bajo Aguán, Valle de Sula, Islas de la Bahía, La Mosquitia.

Principales ciudades afectadas:

El Progreso, Guanaja, Tegucigalpa, La Lima, Tela, Choluteca, Roatán, Sabá, Santa Rita, Tocoa, La Ceiba, Comayagua, Santa Bárbara, San Pedro Sula, Trujillo, Pespire.

Son cifras elaboradas -aunque no se dijo así- como estimaciones. La realidad es que pasaron días y días y el ineficientísimo COPECO (Comité Permanente de Contingencias) nunca las desglosó por departamentos. Cuando los periodistas extranjeros comenzaron a exigir ese desglose, comenzaron a aparecer falsedades. En departamentos como Santa Bárbara, por ejemplo, en donde no había habido ni cincuenta muertos, la estadística oficial contabilizaba más de mil.

¿Cuántos muertos?

¿Qué sucedió? En los primeros días, COPECO resultó totalmente ineficaz y ofreció cifras muy bajas. Habló, por ejemplo, de sólo unos 375 muertos. Cuando era ésta la cifra, fue cuando se supo de dos acontecimientos gravísimos: la devastación en Tegucigalpa y el trágico deslave del volcán Casita en Nicaragua, responsible de miles de muertos. Al escuchar sobre la tragedia de Posoltega, en Nicaragua, en la TV hondureña se oyeron comentarios como éste: "No es posible que nosotros tengamos menos muertos". Y así, de la noche a la mañana, sin base ni desglose de las cifras, apareció el Presidente de la República decretando el 4 de noviembre que los muertos eran 6 mil 420. Después los subió a 6 mil 600. Por último, habló de más de 7 mil 500, cifra que quedó como definitiva. En esos momentos, protestar contra la inexactitud no era ni "patriótico", ni "solidario". Se impuso, pues, tomar las cifras como las de la Biblia, según su género literario… De todas formas, lo cierto era que la catástrofe había sido tan gigantesca que, aunque no lo fuera tanto por el número de muertos -tal vez oscilen, en realidad, entre 2 y 3 mil- toda expresión quedaba corta.
El Presidente de la República mintió, como mintieron después los miles que fabrican listas falsas para obtener más raciones de comida. La realidad es que el gobierno hondureño no tenía en esos momentos ni infraestructura ni organización para hacer el censo de las víctimas mortales. Aparentó que la tenía, y esa fue su mayor mentira. En el número de los damnificados, la estimación parece ser bastante acertada.

Avícola (6.593,000)
Banano (326.925.000)
Café (70.700,000)
Camarón (34.750,000)
Caña de azúcar (60.714,000)
Frutas (613,000)
Ganadería (102.600,000)
Granos básicos (74.400,000)
Hortalizas (2.165,000)
Leche (87.600,000)
Melón (32.408,000)
Palma africana (37,800,000)
Plátano (47.400,000)
Otros (12.752,000)
Total (897.420,000)

Los productores agrícolas dicen necesitar 1 mil 800 millones de dólares para reactivar su sector, pero sólo tienen disponibles para ello 880 millones de lempiras (64 millones de dólares). Las estimaciones que los agricultores hacen de sus pérdidas son bastante más altas que las que hace el gobierno en algunos rubros, en otros son más bajas, y en otros resultan equivalentes. Parece que en los análisis para evaluar los daños, han sido los empresarios vinculados a los rubros de mayor valor quienes han tenido la voz cantante, mientras que los campesinos, que son los grandes productores de los granos básicos, han estado ausentes.

El desempleo que los daños en el sector agrícola va a generar es muy alto, especialmente en el rubro del banano. La bananera Tela Railroad Company ha sido autorizada para suspender durante 120 días a 7 mil 433 de sus empleados en el valle de Sula y la Standard Fruit a otros 5 mil 47 en el valle del Aguán. Otras empresas vinculadas con las bananeras también fueron autorizadas a suspender a otros 2 mil 695 trabajadores. En total, 15 mil en números redondos.

Desempleo y pérdidas

Al 25 de noviembre, el Ministerio del Trabajo declaró haber autorizado en total 22 mil 82 suspensiones laborales. Las 7 mil restantes pertenecen a fábricas que aducen haber tenido daños en su infraestructura: las maquilas Cheil (1 mil 173 trabajadoras) y Mikwang (812) en La Lima; la empresa de leche y jugos Leyde en La Ceiba (390), la fábrica de confites Venus en Comayagüela (23), Operaciones Hoteleras en San Pedro (95) y otras.

Se trata, en este caso, de datos muy exactos, pero no debe suponerse que la suspensión equivalga, de hecho, al paro de labores. Las dos maquilas mencionadas han seguido trabajando. Según declaraciones del canciller guatemalteco durante la Cumbre de cancilleres centroamericanos celebrada el 25 de noviembre, al cumplirse casi el mes del desastre, la región necesitará 4 mil millones de dólares para la reconstrucción en los próximos 4-5 años. Más de la mitad de esa abultada cantidad corresponde a la reconstrucción de Honduras.

Luchando por la vida

Durante el desastre, se luchó de muchas maneras para defender la vida. Las energías surgieron de lo más profundo, de la necesidad de vivir y del deseo de que otros vivan. Hubo todo tipo de expresiones de esa fuerza, desde las más personales hasta las más colectivas.

Primero que nada, la lucha por la propia existencia. Conocido en el mundo entero fue el ejemplo de la maestra garífuna de Barra del Aguán, Isabela Arriola, de 36 años, que permaneció agarrada durante una semana a una balsa de troncos, comiendo cocos que flotaban en el mar y abriéndolos con los dientes, hasta que fue hallada por un barco inglés, desfallecida, a 120 kms de la playa. Entrevistada después del rescate, dijo que había hallado fuerzas para resistir porque hablaba con Dios, hablaba con sus antepasados y durante algunos días habló también con un pato que nadaba a su lado y al que le puso nombre para dialogar con él.

El rescate y la evacuación de las gentes que quedaron atrapadas en medio de las quebradas, aún a riesgo de perder la propia vida -porque a veces ni un lazo había donde agarrarse-, fue una señal de enorme heroísmo y generosidad que se multiplicó por todo el país. Se rescató a niños y a niñas de las aguas que crecían. Se rescató en balsas improvisadas o lanchas a gente aislada que pasó varios días sin comer ni beber agua limpia. Y en la etapa posterior a la emergencia, se rescató a cientos de cadáveres enterrados por las avalanchas de lodo.

Luchando por el techo

Otra señal de gracia y de lucha por la vida se dio en el acto de albergar a personas que vieron derrumbarse, dañarse o inundarse sus casas. Hospitalarias, se abrieron las casas particulares, las iglesias, las escuelas, los gimnasios y otros muchos edificios, transformados en albergues de damnificados, especialmente de las ciudades.
En los refugios de las ciudades más grandes -Tegucigalpa, San Pedro Sula, La Ceiba y El Progreso- se juntó la pobrería desharrapada y hambrienta, con los pies hinchados por la humedad y los hongos, con los ojos cebados con conjuntivitis. En El Progreso se organizaron casi 150 albergues, que durante tres o cuatro días se fueron llenando de gente, según iban siendo evacuados de las zonas inundadas.

Luchando por la comida

Después se inició otro capítulo de la lucha por la vida, buscando comida, agua, utensilios de cocina y ropa para miles y miles de gentes. Las iglesias, las cámaras, el municipio, personas particulares, comenzaron a comprar comida para alimentarlas con lo básico: arroz, frijol, harina para las tortillas, azúcar, café y sal. Las empresas de agua regalaron bolsas de agua purificada. La población entregó la ropa que le sobraba o que no le era tan necesaria. En El Progreso, Radio Progreso se convirtió en centro de donaciones. En muchos municipios pequeños se dio una inmediata alianza entre las iglesias y la alcaldía para repartir los víveres. En las ciudades surgieron muchas iniciativas que a veces duplicaban la ayuda en los mismos lugares. La organización CARE tuvo durante unos días su propia bodega y distribuía a cualquiera que llegara con las listas de los alimentos que necesitaba. El primer momento fue de gran desorden y confusión, pero de mucha solidaridad.

En las ciudades bananeras, como La Lima y El Progreso en el valle de Sula, y Sabá y Olanchito, en el Aguán, la gente buscó instintivamente el alimento: el guineo verde que había quedado en las matas y que ya no se podría exportar. Las empresas hicieron la vista gorda. Cientos de hombres salían con su racimo al hombro o con bicicletas cargadas hasta con tres racimos. Asistimos a la lucha por el alimento en la desesperación de la suma necesidad, cuando el derecho a la propiedad privada desaparece ante otro derecho más elemental: el derecho a la vida.

Luchando por el vestido

En un parque industrial de maquilas, en La Lima, sucedió algo parecido con la ropa, un desborde popular que pudo tener consecuencias funestas. Al saber la población de la zona que la maquila se había inundado y que había muchas piezas de ropa nuevas, enlodadas y empapadas, cientos saltaron las cercas de la fábrica y entraron a rescatar las prendas antes que la fábrica se deshiciera de ellas, quemándolas o botándolas en los basureros, como hacen en tiempo normal con las piezas imperfectas. La ropa arruinada con las inundaciones no servía ya para la exportación, y tampoco se podía vender en el país, pues las maquilas no pagan impuestos. La gente se sintió con derecho a apropiarse de toda esa ropa. No fue pillaje, fue justicia.

Luchando por la comunicación

Otra señal de lucha por la vida en esos días de emergencia fue el afán de lograr comunicación por la vía telefónica -cuando existía esa posibilidad- o por Internet con el exterior, para informar a parientes, amigos, ONGs, iglesias, de lo que había sucedido y de las necesidades. Esta comunicación sirvió para solicitar ayuda de emergencia, para montar proyectos y, en la confianza del apoyo prometido que recibiríamos del exterior, para gastar sumas de dinero en la alimentación de la gente. Fue también en esos primeros momentos cuando el Presidente Carlos Flores solicitó la condonación de la deuda externa de Honduras, y pidió abiertamente al gobierno de Estados Unidos que suspendiera la deportación de hondureños ilegales, lo que el gobierno Clinton aceptó temporalmente.

Solidaridad mundial

La respuesta solidaria de los otros países comenzó a sentirse casi de inmediato. Primero, en dinero que llegaba a cuentas abiertas en bancos nacionales, los que resultaron sumamente ineficaces para brindar información rápida de los donantes. Luego vinieron víveres, medicinas, ropas y quién sabe cuántas cosas más que apenas están comenzando a llegar al país.
Los pueblos de dos países se mostraron especialmente generosos: el de España y el de Estados Unidos. La solidaridad del pueblo estadounidense tuvo una veta nueva, que no se había mostrado en la década de los 80: la solidaridad de los inmigrantes. Los centroamericanos que viven en Estados Unidos se preocuparon de una manera sorprendente de sus hermanos de la región. La Honduras de Estados Unidos respaldó a la Honduras de Honduras.

En España, las recaudaciones de unos días superaron a las de períodos más largos en solidaridad con las oleadas de refugiados que escapaban de las masacres de Ruanda. ¿Por qué? Tal vez porque España y Honduras tienen la misma cultura y lengua, tal vez porque en el dolor de esta hora se resucitaba el sueño ya dormido de Centroamérica, quizás porque por ser un desastre natural era fácilmente entendible el drama, quizás porque la noticia se mantuvo en evolución y con un crescendo dramático durante varios días antes de dar a conocer su devastador desenlace. No adivinamos aún qué tipo de política informativa movió a los medios de comunicación globales a darle tal relevancia a Mitch.

Aliviando la deuda

Los gobiernos, siguiendo cada uno su propio perfil e interés político, comenzaron a responder. "México siempre es el primero, como México no hay dos", se dijo en Honduras y hasta se le perdonó su victoria sobre la selección de fútbol hondureña. México concentró su ayuda en Tegucigalpa con máquinas e ingenieros. Después llegaron Japón, Cuba, Estados Unidos, Francia... Francia le canceló a Honduras su deuda bilateral: 119 millones de dólares. Holanda condonó los intereses y la amortización de la deuda bilateral: 1 millón 100 mil dólares. Otros países anunciaron la cancelación: España (32.5 millones) y Canadá (13.5) y prometieron apoyar la condonación de la deuda multilateral en los foros correspondientes.

Desfile de personalidades

Después de la solidaridad material enviada, comenzó el desfile de las personalidades extranjeras. George Bush, quien se dijo que quedó "consternado". A saber. Tipper Gore, que dio un ejemplo de humildad durmiendo en un albergue. El guapo Príncipe de España, Felipe de Borbón, que conmovió a muchas jóvenes. Luego, Jacques Chirac y Hillary Clinton, que llegaron el mismo día, estorbándose en la proyección de sus imágenes. Después, el Canciller cubano Roberto Robaina y a los dos días, Michel Camdessus en persona, que llegó diciendo: "No se obsesionen con la condonación, vean más allá, vean la reconstrucción". Les siguieron el Secretario General de la OEA, el Presidente del BID y la esposa de Zedillo, de quien no se dijo en los titulares de los diarios ni su nombre, sólo el de su esposo.
En una segunda oleada de solidaridad, ya casi superado el primer momento de la emergencia, llegaron muchísimos hondureños y hondureñas que viven en el extranjero a visitar a sus parientes, con cajas en las que traen lo más necesario y muchos regalos. Son un pre-anuncio de los tradicionales retornos de los que emigraron a Estados Unidos y vuelven a casa en la Navidad. El aeropuerto de San Pedro Sula, ya restablecido, está abarrotado de estos viajeros.

La imagen presidencial

Con los visitantes internacionales, el Presidente de la República, Carlos Flores, ha levantado su imagen. Poco a poco, y con la emergencia, la imagen de su esposa, la estadounidense Mary Flakes, ha ido sustituyendo a la del Presidente, hasta llegar a convertirse en una especie de hada madrina. Con su bella y distinguida figura, simboliza la unión entre la solidaridad de los países amigos y las necesidades de Honduras. Para reforzar este símbolo, se la presenta en los medios repartiendo bolsas a los damnificados, incluso en los municipios en donde el gobierno no ha agilizado el acopio de víveres. Ella encarna y representa a la Fundación María, institución que su esposo pretende llenar de un contenido cuasi religioso ante el pueblo.

Flores, dueño del periódico La Tribuna, es muy consciente del poder de la imagen. Esto le ha llevado a promover símbolos y a ejercer un fuerte control para impedir que aparezcan expresiones de protesta que puedan empañar la imagen de su gobierno en el extranjero o que puedan desestabilizar al pueblo.

¿Castigo de Dios?

No sólo ha habido señales de vida, de gracia y de solidaridad. También ha habido señales de oscuridad y de pecado. La primera y más grande es la apabullante pobreza y desnudez de los damnificados. La catástrofe golpeó a los pobres. Y puso al desnudo la estructura de pecado con la que convive la sociedad hondureña, que no es una excepción en Centroamérica. Cuando el pueblo espontáneamente interpreta que Dios lo ha castigado con el huracán, quizás expresa la conciencia de que este pecado de desigualdad y de injusticia merece castigo y lo tiene en esta tragedia. Tragedia misteriosa y pascual, porque, al igual que en la Pascua, es el inocente -el pobre- quien recibe el castigo. Pascual, porque la mayor tragedia del universo fue la muerte de Dios, ahogado en el abismo de los pecados del mundo. La esperanza es que este pueblo, pobre e inocente, que se siente castigado vicariamente por los pecados de todos, sea fuente de misteriosa redención para todos.

Sin señales de corrupción

Otra señal de oscuridad: la violencia. Casi inmediatamente después de la destrucción de Tegucigalpa, hubo generalizados actos de pillaje, que obligaron al gobierno a decretar el toque de queda hasta fines de noviembre, lo que contribuyó a disminuir la violencia. Algunos aprovecharon el "río revuelto" para saldar cuentas, como en el caso del atentado del narcotráfico contra un jefe antidrogas y en el de un par de asaltos a bancos que quedaron oscurecidos en las noticias. También hubo violencia en las cárceles de Tegucigalpa por las condiciones de riesgo y desesperación en las que viven los reos y se dieron fugas masivas de presos.

Señales de corrupción en el manejo y distribución de las ayudas internacionales no han aflorado, a excepción de un oficial de bajo rango que en los primeros días de la emergencia desvió un cargamento con la complicidad de un superior. Fue apresado y al caso se le dio mucha notoriedad, buscando mostrar que no se toleraría ningún tipo de corrupción en el gobierno.

En una entrevista con un periodista extranjero, el Presidente Flores apareció titubeando cuando le preguntaron qué seguridad daba él de que la ayuda llegaría a los más necesitados. No era una pregunta vana. Antes del Mitch, Honduras acababa de ser clasificada por la organización Transparency International nada menos que como la tercera nación con más corrupción del mundo. Pero no ha sido, ciertamente, la corrupción lo que ha caracterizado este momento de Honduras. Muy lejos estamos aquí de la Nicaragua de Somoza post-terremoto de 1972. En esta hora, la nota más negativa para el gobierno es su centralismo y su alejamiento de la sociedad civil, incluso de grupos políticos de su mismo partido, por no estar integrados por personas de confianza del Presidente.

Rehaciendo las vías

A comienzos de diciembre, estamos ya en la etapa de la rehabilitación, ubicada entre la etapa previa de emergencia y la posterior de reconstrucción. Ha sido ejemplar en Honduras la velocidad y el esfuerzo en restablecer las comunicaciones por tierra. Honduras, el país con las mejores carreteras de Centroamérica, no podía permanecer fraccionado si quería sobrevivir al desastre e iniciar la normalidad. Todavía se estaba evacuando gente de los campos bananeros inundados, cuando ya la población estaba buscando cualquier manera, hasta las más primitivas, para comunicarse desde las aldeas con las ciudades. Algunos hicieron balsas de troncos para salir hasta la ciudad de El Progreso, montando sobre ellas sus bicicletas y utilizando éstas en las veredas de los bordos. Algunas comunidades hicieron puentes de tablas y troncos y cobraban el paso a los vehículos. En los pasos más difíciles los cuatro por cuatro se tiraron a las quebradas ya bajas. Luego vinieron tractores. Y ya pudieron pasar camiones y buses, aunque mojándose las llantas.
Los derrumbes fueron abiertos. Uno de los puentes más destruidos,el del río Cangrejal entre Ceiba y Trujillo, fue increiblemente rehecho con movimiento de tierras, reencauzando el río por un cauce estrecho. El paso a Yoro fue habilitado en tres semanas por los madereros y por obras públicas a través de un trayecto de varios kilómetros por la playa del río. Todo provisional, todo rehabilitación. Después vendrá la reconstrucción.

Rompiendo el aislamiento

De varias maneras, las grandes troncales de Tegucigalpa al Sur, de Tegucigalpa a San Pedro Sula y de San Pedro Sula a Trujillo fueron rehabilitadas rápidamente. Sin esas comunicaciones abiertas, la capital del país se quedaba sin combustible. Tuvo que ser racionado en los primeros días.
Cuando las aguas bajaron, el aeropuerto de San Pedro Sula fue rehabilitado. La pista se había conservado en buenas condiciones. La zona militar se abrió primero al tráfico de aviones pequeños hacia Tegucigalpa. Pronto, comenzaron a aterrizar aviones grandes con ayuda y con brigadas extranjeras. Después, se limpió el aeropuerto y pronto comenzó a funcionar, aunque sin aire acondicionado. En las blancas paredes queda la marca del nivel que llegó a alcanzar el agua: la altura de los hombros de una persona alta.

Luchando por la luz y el agua

La energía eléctrica fue parcialmente rehabilitada en algunos lugares. Un problema serio es que los postes de la luz no pueden sembrarse en terrenos flojos que puedan derrumbarse. Las plantas domésticas de diesel, tan frecuentes en Honduras, un país muy acostumbrado a los apagones, entraron a funcionar en la emergencia, mientras la represa El Cajón, siempre a punto de quedar seca, llegó a su nivel máximo con las lluvias, augurando un buen año de energía.

También fueron poco a poco rehabilitados los sistemas de agua potable, dañados por el rompimiento de las represas o de las tuberías. En Tegucigalpa y en las grandes ciudades el problema del agua potable se ha hecho muy crítico y persiste en más de un 25% de las colonias de la capital. Se trata de solucionar el problema acarreando agua para el consumo humano en pipas. En las aldeas rurales o en las ciudades donde las quebradas se han limpiado las mujeres salen a lavar ropa en esas aguas turbias.

Una tarea muy dura durante la etapa de rehabilitación está siendo la de limpieza de los solares y de las casas cubiertas con un metro o más de lodo. En algunas aldeas se han organizado brigadas de trabajadores que van de casa en casa ofreciéndose a realizar este trabajo a cambio de comida. En las ciudades, el trabajo en común es más difícil de organizar y todavía no existe una decisión municipal sobre la seguridad que ofrecen muchos de los terrenos que quedaron inundados. El drenaje del lago que se incrustó en la mitad de Tegucigalpa es otra lenta tarea de rehabilitación iniciada con la ayuda de maquinaria y brigadas extranjeras.

La política en el desastre

Desde el 19 de noviembre hasta el 2 de diciembre se aprobaron en el Congreso varias leyes, casi siempre de noche y tras una sola lectura hecha por los congresistas de prisa y sin que el público conociera el contenido de las leyes ni siquiera resúmenes de las mismas. Incluso, se reformaron dos artículos constitucionales, que deberán ser aprobados definitivamente en una segunda legislatura.
Algunas de las leyes aprobadas tienen como finalidad la agilización de las inversiones, como la Ley de Concesiones y la Ley de Minería, que estaban desde hace tiempo esperando turno. Otras están orientadas a concentrar el poder en el Presidente en detrimento del Congreso, como la Ley de Facilitación Administrativa. Estas leyes se han aprobado a la carrera, con la inicial oposición del Presidente del Congreso, que reclamó por los ritmos acelerados, pero que terminó sometiéndose al lineamiento del gobierno y a la presión de la empresa privada y de los bancos internacionales, que exigen celeridad para llevar a cabo los planes de reconstrucción.
De la Ley de Facilitación Administrativa surgió el Gabinete de Reconstrucción, formado por cuatro ministros de plena confianza del Presidente Flores: el Ministro de la Presidencia, Gustavo Alfaro; el Ministro de Obras Públicas, Tomás Lozano; la Ministra de Finanzas, Gabriela Núñez; y el Ministro de Cooperación Internacional, Moisés Starkman. Les corresponde armar un plan maestro de reconstrucción, determinar los proyectos prioritarios, captar el financiamiento para esos proyectos y decidir las acciones para ejecutarlos.
Este Gabinete preparó el Plan Nacional de Reconstrucción que Honduras presentó en Washington ante los organismos financieros internacionales y los países cooperantes.

Flores fortalecido

El Presidente de la República ha salido fortalecido con estas leyes. Según la Ley de Concesiones, puede licitar obras en concesión sin necesitar para ello la aprobación del Congreso. La Ley de Facilitación Administrativa le faculta para la creación del Gabinete de la Reconstrucción ya mencionado y de gabinetes sectoriales, pudiendo reordenar el gasto público y modificar las asignaciones del presupuesto vigente durante el receso del Congreso. También se le dan facultades al Poder Ejecutivo para celebrar en forma directa y suscribir contratos para realizar obras de infraestructura, para hacer consultorías y para comprar bienes y servicios durante el período de emergencia.

El presidente Flores también se benefició políticamente de la trágica muerte de César Castellanos, el Gordito, el 1 de noviembre, cuando, en viaje de inspección, sobrevolaba el desastre de Tegucigalpa y se estrelló el helicóptero en el que viajaba. El fallecido alcalde de Tegucigalpa tenía aspiraciones presidenciales, contaba con bastante respaldo popular y con la alianza de un ala de los liberales, que pensaban apoyarlo en su candidatura presidencial contando que en el siguiente período el Gordito apoyara al candidato de ellos.

Polémica reforma constitucional

El poder del Presidente Carlos Flores no tiene bases, sólo se deriva de la cúpula del poder, lo que podría llevarlo con facilidad a establecer una dictadura. No sin razón se le ha tildado de tener las mismas intenciones que el peruano Fujimori. Nunca, sin embargo, disolvería el Congreso, porque no le hace falta. Lo sabe manipular.

Una de las últimas decisiones tomadas en el Congreso fue la reforma del artículo constitucional 107, aprobada también en la noche y a la carrera. Con esta reforma se permite a los extranjeros adquirir propiedades en los límites costeros para desarrollar en ellos proyectos turísticos. La infraestructura turística quedó prácticamente intacta y es uno de los rubros -consideran los empresarios- que puede ayudar a levantar la economía.
La posibilidad que ha abierto la reforma constitucional había sido fuertemente cuestionada por los garífunas, que tienen sus comunidades en las playas de la costa atlántica. Ahora, mientras los garífunas se encuentran seriamente postrados por los destrozos del huracán -la comunidad garífuna de Barra del Aguán fue una de las que contabilizó más víctimas-, el Congreso aprobó a la carrera la reforma, sin tener en cuenta los compromisos de negociación previa.
Sólo un diputado, Matías Fúnez, del nuevo partido UD, tuvo el coraje de votar en contra de una reforma que lesiona la soberanía patria. Hasta el mismo Ministro de Relaciones Exteriores, que había participado en las discusiones y negociaciones en torno a esta reforma, protestó por la forma como pasó la ley.
Mientras las otras leyes aprobadas durante la emergencia han sido tragadas por la opinión pública sin mayores problemas, por ser bastante técnicas, la reforma constitucional -que venía despertando mucha discusión- puede convertirse ahora en un aldabonazo a la conciencia del país para que despierte y luche porque en el "río revuelto" no predominen las ganancias de algunos "pescadores". Habrá que ir despertando para retomar algunos hilos de antes del Mitch. Por ejemplo, las luchas populares que indígenas y negros iniciaron este año en torno a la conmemoración del 12 de octubre. 

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Ricardo Falla