Declaración Sindical de América Central y República Dominicana sobre la Tercerización en el empleo.
Reunidos/as en la ciudad de Managua, Nicaragua, del 5 al 7 de diciembre del 2010, organizaciones sindicales de todos los países de América Central y República Dominicana, representantes de la CSA, de las FSI y de la Cooperación Sindical Solidaria:
1. Reconociendo que la tercerización del empleo constituye una corriente contraria a la promoción del trabajo decente.
2. Que la tercerización, es una práctica empresarial enmarcada en las políticas neoliberales de flexibilización laboral y que está teniendo un fuerte auge en nuestros países a partir los TLC
3. Que se constituye como un instrumento de las transnacionales para deslocalizar actividades no esenciales de sus empresas (de países desarrollados, a países del tercer mundo) donde los costos sociales son mucho menores, para reducir sus costos de producción, pero que también está siendo desarrollada por empresas nacionales.
4. Que en América Central y República Dominicana, esta práctica ha tenido una rápida acogida por los grupos empresariales locales, generando impactos en el empleo como la reducción de las planillas en empresas e instituciones; precarización del empleo (pérdida de derechos); confusión de la relación contractual laboral, con relaciones comerciales o civiles; que afecta la organización sindical y desequilibra los sistemas de seguridad social con la pérdida de cotización, entre otros efectos.
5. Luego de reflexionar y escuchar los diferentes puntos de vista que al respecto tienen tanto los sectores empresariales, como el movimiento sindical internacional representado en la CSA y reconociendo en la Recomendación 198 de la OIT un planteamiento orientador, pero insuficiente para enfrentar el desarrollo e impacto de este problema para la clase trabajadora:
Declaramos que:
1. No estamos de acuerdo con la tercerización laboral en ninguna de sus expresiones, porque genera precarización laboral, desregula los derechos laborales, agudiza la crisis y no cumple en nada con el concepto de Trabajo Decente.
2. Es necesario que todo el movimiento sindical establezca y coordine alianzas nacionales e internacionales para contrarrestar el desarrollo de la tercerización laboral.
3. Es necesario lograr que todos los países miembros de la OIT, promuevan un Convenio sobre este problema del mundo laboral, que contribuya a frenar este uso creciente por parte del empresariado.
4. Que todas las organizaciones debemos incluir el problema de la tercerización en nuestras agendas prioritarias, como un problema legal y no solo para su abordaje conceptual, exigiendo en primer lugar a los gobiernos, frenar esta práctica en las instituciones públicas, pero además en todo el mercado de trabajo.
5. Es necesario realizar estudios de profundización sobre la cantidad de trabajadoras y trabajadores que han sido tercerizados en nuestros países, así como un conocimiento a detalle de las empresas que utilizan y promueven esta práctica, para el diseño de nuestras estrategias.
6. Vamos a divulgar la práctica antisindical que lleva implícita la tercerización como instrumento de dominio del modelo neoliberal y el posicionamiento ideológico de clase del movimiento sindical en oposición a la tercerización, insistiendo en que los derechos laborales no pueden ser objeto de tercerización.
7. Como medida urgente, en el marco de la autoreforma sindical y para frenar el impacto de la tercerización en la sindicalización, se deben desarrollar sindicatos por rama, seguir exigiendo el derecho a la organización sindical y la negociación colectiva de todos los trabajadores y trabajadoras que están siendo incorporados a esta forma de trabajo, para asegurar que pasen a tener empleos de calidad y permanentes.
8. Vamos a revisar nuestras estrategias organizativas para articular la unidad de acción sindical en cada país, y cerrar filas frente a este problema.
9. Debemos realizar acciones de información, formación y capacitación en nuestras organizaciones y con nuestras bases, que permitan profundizar el posicionamiento ideológico sindical contra la tercerización.
10. Debemos promover de forma conjunta en todos nuestros países, las propuestas para la adopción de políticas públicas frente al problema de la tercerización en el empleo y gestionar en nuestros Parlamentos, las iniciativas normativas que restrinjan y regulen la operación de las empresas tercerizadoras.
Dado en la ciudad de Managua, Nicaragua, a los 7 días del mes de diciembre del año 2010, en el marco de la Conferencia Sindical Regional: LA TERCERIZACIÓN: UNA ESTRATEGIA PARA IMPONER EL DERECHO CIVIL Y COMERCIAL, EN LAS RELACIONES LABORALES y de la Asamblea Extraordinaria del ISACC.
Reunidos/as en la ciudad de Managua, Nicaragua, del 5 al 7 de diciembre del 2010, organizaciones sindicales de todos los países de América Central y República Dominicana, representantes de la CSA, de las FSI y de la Cooperación Sindical Solidaria:
1. Reconociendo que la tercerización del empleo constituye una corriente contraria a la promoción del trabajo decente.
2. Que la tercerización, es una práctica empresarial enmarcada en las políticas neoliberales de flexibilización laboral y que está teniendo un fuerte auge en nuestros países a partir los TLC
3. Que se constituye como un instrumento de las transnacionales para deslocalizar actividades no esenciales de sus empresas (de países desarrollados, a países del tercer mundo) donde los costos sociales son mucho menores, para reducir sus costos de producción, pero que también está siendo desarrollada por empresas nacionales.
4. Que en América Central y República Dominicana, esta práctica ha tenido una rápida acogida por los grupos empresariales locales, generando impactos en el empleo como la reducción de las planillas en empresas e instituciones; precarización del empleo (pérdida de derechos); confusión de la relación contractual laboral, con relaciones comerciales o civiles; que afecta la organización sindical y desequilibra los sistemas de seguridad social con la pérdida de cotización, entre otros efectos.
5. Luego de reflexionar y escuchar los diferentes puntos de vista que al respecto tienen tanto los sectores empresariales, como el movimiento sindical internacional representado en la CSA y reconociendo en la Recomendación 198 de la OIT un planteamiento orientador, pero insuficiente para enfrentar el desarrollo e impacto de este problema para la clase trabajadora:
Declaramos que:
1. No estamos de acuerdo con la tercerización laboral en ninguna de sus expresiones, porque genera precarización laboral, desregula los derechos laborales, agudiza la crisis y no cumple en nada con el concepto de Trabajo Decente.
2. Es necesario que todo el movimiento sindical establezca y coordine alianzas nacionales e internacionales para contrarrestar el desarrollo de la tercerización laboral.
3. Es necesario lograr que todos los países miembros de la OIT, promuevan un Convenio sobre este problema del mundo laboral, que contribuya a frenar este uso creciente por parte del empresariado.
4. Que todas las organizaciones debemos incluir el problema de la tercerización en nuestras agendas prioritarias, como un problema legal y no solo para su abordaje conceptual, exigiendo en primer lugar a los gobiernos, frenar esta práctica en las instituciones públicas, pero además en todo el mercado de trabajo.
5. Es necesario realizar estudios de profundización sobre la cantidad de trabajadoras y trabajadores que han sido tercerizados en nuestros países, así como un conocimiento a detalle de las empresas que utilizan y promueven esta práctica, para el diseño de nuestras estrategias.
6. Vamos a divulgar la práctica antisindical que lleva implícita la tercerización como instrumento de dominio del modelo neoliberal y el posicionamiento ideológico de clase del movimiento sindical en oposición a la tercerización, insistiendo en que los derechos laborales no pueden ser objeto de tercerización.
7. Como medida urgente, en el marco de la autoreforma sindical y para frenar el impacto de la tercerización en la sindicalización, se deben desarrollar sindicatos por rama, seguir exigiendo el derecho a la organización sindical y la negociación colectiva de todos los trabajadores y trabajadoras que están siendo incorporados a esta forma de trabajo, para asegurar que pasen a tener empleos de calidad y permanentes.
8. Vamos a revisar nuestras estrategias organizativas para articular la unidad de acción sindical en cada país, y cerrar filas frente a este problema.
9. Debemos realizar acciones de información, formación y capacitación en nuestras organizaciones y con nuestras bases, que permitan profundizar el posicionamiento ideológico sindical contra la tercerización.
10. Debemos promover de forma conjunta en todos nuestros países, las propuestas para la adopción de políticas públicas frente al problema de la tercerización en el empleo y gestionar en nuestros Parlamentos, las iniciativas normativas que restrinjan y regulen la operación de las empresas tercerizadoras.
Dado en la ciudad de Managua, Nicaragua, a los 7 días del mes de diciembre del año 2010, en el marco de la Conferencia Sindical Regional: LA TERCERIZACIÓN: UNA ESTRATEGIA PARA IMPONER EL DERECHO CIVIL Y COMERCIAL, EN LAS RELACIONES LABORALES y de la Asamblea Extraordinaria del ISACC.
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* CCOO participó en el encuentro "La tercerización, una estrategia para imponer el derecho civil y comercial en las relaciones laborales", así como las centrales sindicales CTH y CUTH de Honduras.
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