VI Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Hondureña de Cooperació

Fuente: Embajada de España

El día 23 de mayo de 2006 ha tenido lugar en Tegucigalpa la VI Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Hondureña de Cooperación. La Delegación de Honduras estuvo presidida por Da Karen Zelaya, Ministra de Cooperación Internacional y por el Ministro de la Presidencia, D. Yani Rosenthal Hidalgo, y la Delegación de España por la Da. Leire Pajín, Secretaria de Estado de Cooperación lnternacional y Presidenta de la Agencia Española de Cooperación Internacional. Asimismo, estuvo presente como testigo de honor el Presidente de la República de Honduras, D. Manuel Zelaya Rosales.

Ambas Delegaciones constataron el elevado grado de convergencia entre los principios, objetivos y orientaciones estratégicas de los instrumentos de planificación para el desarrollo españoles y hondureños, expresados en la Estrategia para la Reducción de la Pobreza, y en el II Plan Director de la Cooperación Española 2005 - 2008 respectivamente, con un claro punto de referencia común: los Objetivos del Milenio.
En el documento suscrito quedaron reflejadas las principales líneas de cooperación para los próximos cuatro años entre España y Honduras, así como las prioridades geográficas y sectoriales que permitan un adecuado impacto de las actuaciones que se lleven a cabo. La principal zona de
concentración de actuaciones de la Cooperación Española en Honduras será la zona occidental del país, la cual registra los mayores índices de pobreza en el territorio nacional.

Desde el punto de vista sectorial ambos gobiernos acordaron trabajar en Sectores altamente prioritarios: gobernanza democrática, participación ciudadana y fortalecimiento institucional; necesidades sociales (y dentro de él, los ámbitos de actuación de soberanía alimentaria, salud, educación y habitabilidad básica, agua y saneamiento); promoción del tejido económico y género y desarrollo. Como sectores de prioridad media, defensa del medio ambiente y cultura y desarrollo.
Además de las delegaciones oficiales estuvieron presentes en el acto el Vicepresidente de la República, D. Elvin Santos, la mayoría de los ministros y las ministras del Gobierno hondureño, los y las representantes de las ONGD españolas en Honduras así como el personal técnico de la Oficina Técnica de Cooperación de Honduras.

Aprobado el Estatuto de los cooperantes

El 14 de mayo de 2006 entró en vigor el Real Decreto 519/2006, de 28 de abril, por el que se establece el Estatuto de los cooperantes (B.O.E de 13 de mayo), que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 38.2 de la Ley 23/1998, de 7 de julio, de Cooperación Internacional para el Desarrollo, recoge el marco normativo en el que deben contemplarse los aspectos esenciales de la labor de los cooperantes, principalmente en lo que respecta a sus derechos y obligaciones.
En dicho estatuto se define a los cooperantes como “aquellas personas físicas que participen en la ejecución, sobre el terreno, de un determinado instrumento de cooperación internacional para el desarrollo o de ayuda humanitaria en cualquiera de sus fases, a realizar en un país o territorio beneficiario de la política de ayuda al desarrollo, parte de la acción exterior del Estado de acuerdo con el artículo 3 de la Ley23/1998 de 7 de julio, y que tengan una relación jurídica con una persona o entidad promotora de la cooperación para el desarrollo o la acción humanitaria (…)”.

Acceder a la información en: http://www.aecid.es/es/que-hacemos/ONGD/cooperantes/

Las ONGD españolas en Honduras

Se ha presentado la publicación "Las ONGD españolas en Honduras".

En palabras de Agustín Núñez Martínez, Embajador de España en Honduras:

"Las Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGD) son reconocidas en el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 como uno de los principales actores de la Ayuda Oficial al Desarrollo española tanto para la puesta en marcha de determinadas actuaciones de ayuda al desarrollo, como para la participación social en el diseño y ejecución de la política de cooperación.
El citado Plan Director señala que “las ONGD y sus órganos de coordinación son
entidades de interés público, y como tales, las administraciones públicas españolas deben apoyar y colaborar a su estabilidad y sostenibilidad”.
De hecho, se ha dado ya en los últimos años un creciente protagonismo de las ONGD y una mayor financiación por parte de las diferentes administraciones del Estado (central, autonómicas y locales) a las mismas.
Las razones fundamentales del apoyo a las ONGD desde la Administración Pública española están relacionadas tanto con la capacidad de las ONGD para fortalecer y ampliar los enfoques de la propia cooperación oficial, como con el reconocimiento de su capacidad para dar un enfoque, orientación y estilo diferente a la misma (considerando, desde esta perspectiva, que la política de cooperación es algo mas que la política gubernamental y reconociendo una multiplicidad de agentes y concepciones diferenciadas a la hora de establecer la estrategia de complementariedad).
En Honduras, además, ha sido notable el aumento de la presencia de ONGD tras el paso del huracán Mitch en octubre de 1998. En el último año han sido 27 las ONGD españolas que han trabajado en Honduras; durante el período 2002-2005 han canalizado un 39% del total de la AOD española, lo que supone un volumen de 68,5 millones de euros procedentes de: la Agencia Española de Cooperación (AECI), las Comunidades Autónomas, Diputaciones y Ayuntamientos españoles, empresa privada española, además de los fondos propios aportados por las distintas organizaciones no gubernamentales. Si incluimos los recursos ejecutados por las ONGD procedentes de la Unión Europea y de sus socios locales, el volumen de recursos ejecutados por las ONGD españolas en el período 2002-2005 se eleva a los 87,3 millones de euros.
Por otra parte, la evaluación que el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE realizó a la Cooperación Española en Honduras en Noviembre de 2001 recomendó mejorar la coordinación con las ONGD españolas. Por ello, la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECI en Honduras creó en el año 2003 una Unidad de ONGD, para mejorar la coherencia de la Cooperación Española en su conjunto, reforzar la coordinación con dichos actores y lograr complementariedades y sinergias tangibles y concretas.
La presente publicación pretende mostrar algunos de los frutos del trabajo conjunto entre la Oficina Técnica de Cooperación de esta Embajada y las ONGD españolas presentes en Honduras, y ha sido posible gracias al esfuerzo compartido de una y otras, a la información generosamente brindada por las ONGD y cuidadosamente estructurada por la OTC."

Accede al texto completo de la publicación en: http://www.aecid.hn

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* Fundación Paz y Solidaridad - CCOO integra la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España

CCOO reclama al Gobierno que cumpla sus promesas en el Servicio Exterior

Fuente: Tribuna

Homenaje a Pamela O'Malley

La ONGD española Asamblea de Cooperación Por la Paz, con proyectos en Honduras, la familia O'Malley y Comisiones Obreras os invitamos a participar en el homenaje a Pamela O'Malley, Presidenta de ACPP y militante histórica de CCOO, fallecida el pasado 12 de febrero. El acto tendrá lugar en el Salón de Actos de Comisiones Obreras en Madrid (C/ Lope de Vega Nº 40), a las 18:00h.

CCOO tratará de ayudar a la igualdad de las mujeres en Honduras

Fuente CCOO - Castilla y León

La igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres es un sueño difícil de alcanzar para las mujeres hundureñas. Sin embargo tienen aspiraciones y esperanzas. Ese fue el mensaje de las trabajadoras de las fábricas de ropa, más conocidas como maquilas, de San Pedro Sula a nuestro Secretario General, Angel Hernández y a la Secretaria de Migraciones, María Vallejo, que visitaron durante esta Semana Santa el país hondureño.

La delegación de CCOO. se entrevistó con la Ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada.
El objetivo de la delegación de CCOO. Castilla y León era visitar los proyectos de cooperación que la Fundación Paz y Solidaridad de Castilla y León, dependiente del sindicato, ha puesto en marcha y que va a intentar lograr en colaboración con la Confederación Unificada Hondureña de Trabajadores (CUHT). El primero de los puntos en visitar fue San Pedro Sula, una localidad al norte del país eminentemente industrial a la que se quiere extender el proyecto de asesorías legales que ya se está llevando a cabo en Tegucigalapa. El apoyo económico de los castellanos y leoneses a través de la Junta de Castilla y León está permitiendo que la CUTH ayude a los trabajadores a lograr una representación sindical en sus empresas. Durante esta año la asesoría solo funciona en Tegucigalpa, la capital del país, pero desde la Fundación Paz y Solidaridad de Castilla y León se quiere extender a San Pedro Sula para lo que se ha solicitado un nuevo proyecto al Gobierno Regional. La experiencia, que pudieron visitar los representantes de CCOO., está siendo especialmente útil en Honduras, un país que exige a los trabajadores constituir un sindicato en cada empresa. Esta circunstancia hace que tengan que abordar una tramitación jurídica difícil de acometer y en la que la asesoría laboral está dando un apoyo insustituible, según explicaron los representantes de la CUHT, con su Secretario General Israel Salinas a la cabeza. Tras la constitución de cada sindicato ya pueden asociarse a la CUTH y lograr derechos sindicales y respeto a los derechos humanos imposibles de concebir sin un mínimo de organización. Esta experiencia hizo que la delegación de CCOO. Castilla y León fuera excepcionalmente acogida en el país caribeño hasta el punto de que contaron en todo momento con el acompañamiento de la asistenta del presidente en materia de economía social, Arcadia Gómez. También que muchas organizaciones se interesaran por hablar con nuestros compañeros. Entre las numerosas entrevistas mantenidas destacó el encuentro con las mujeres del sindicato de las maquilas de San Pedro Sula quienes pidieron a la Fundación Paz y Solidaridad, de la que Ángel Hernández también es el máximo representante, apoyo para llevar a cabo un proyecto de Igualdad de Oportunidades. La delegación de CCOO también tuvo oportunidad de entrevistarse con la Ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada y con responsables de la Universidad de Tegucigalpa, quienes se encargarán de dar un curso de formación a 30 cuadros sindicales en materias de derechos laborales y de derechos humanos incluida en el proyecto de cooperación con la Fundación paz y Solidaridad. A pesar de que la Semana Santa es una semana festiva en Honduras también hubo posibilidad de hablar con los trabajadores de un mercado en el Departamento de Cortes, con el histórico sindicato de la mayor compañía bananera del país SITRATERCO, con los pescadores y con los trabajadores del sector público en reuniones muy esclarecedoras de la precaria situación laboral que sufren los trabajadores hondureños. Esta difícil situación se traduce en la existencia del llamado sector informal, esa economía sumergida que permite sobrevivir a centenares de familias en toda América Latina y que consiste en que todos los miembros de la familia venden en la calle lo que pueden. La única entrevista de las prevista que no tuvo lugar fue con los representantes en Tegucigalpa de la Agencia Española de Cooperación AECI, que en el último instante y sin ninguna explicación anularon la entrevista ya concertada.

Proyectos en Honduras

El secretario general de CCOO en Castilla y León ha viajado recientemente a Honduras

CCOO pone en marcha un proyecto de cooperación en Honduras

La plataforma sindical Comisiones Obreras (CCOO) de Castilla y León se encuentra desarrollando un programa para la creación de oficinas de asesoramiento laboral en Honduras. Se trata de una iniciativa financiada por la Junta de Castilla y León y que se ha puesto en marcha en colaboración con la principal central sindical hondureña, la CUTH.

En este sentido, los representantes de la central sindical castellanoleonesa se encuentran haciendo diligencias en el país latinoamericano para llevar a buen puerto tamaña iniciativa. Así, el secretario general de CC OO en la Comunidad, Ángel Hernández, y la secretaria de Migraciones y Cooperación del sindicato, Ana Maria Vallejo, viajaron el pasado siete de abril a Honduras con el objetivo de supervisar la puesta en marcha de este programa pionero; el primer gran proyecto de cooperación internacional de la plataforma sindical.Al respecto, los responsables de la central han mantenido encuentros de trabajo con los representantes sindicales hondureños y con agentes económicos del país latinoamericano. Asimismo, los responsables sindicales han asegurado que han contado con el apoyo de la Administración del Estado, ya que la asistenta personal del presidente de la República, Arcadia Gómez, les ha acompañado permanentemente durante sus visitas.

Asimismo, el pasado lunes día 10, jornada festiva en la administración hondureña, la ministra de Trabajo de Honduras, Rixi Moncada, recibió a la delegación de Comisiones Obreras, a la que transmitió "su interés en apoyar la iniciativa y su disposición a reforzar la colaboración con los sindicatos hondureños, reflejando el giro social que pretende la nuevo presidente José Manuel Rosales". Ángel Hernández, por su parte, expresó su intención de "seguir colaborando con el desarrollo social y sindical de Honduras", y trasladó un saludo fraternal del pueblo y del Gobierno de Castilla y León.

Ferias y mercados

Los sindicalistas castellanos y leoneses han visitado ferias y mercados, en los que se ocupa el 60 por ciento de la población activa del país, en la llamada "economía informal". Además, se han reunido con el legendario sindicato bananero Sintraterco, hoy en declive, ante el cambio de los sistemas productivos de la multinacional norteamericana, y con los dirigentes sindicales de las maquilas, un sistema de manipulado y producción masiva, principalmente textiles, auténtico soporte económico del país.

Día Internacional de la Mujer: Primer plano de Fabia Gutiérrez Reyes (Honduras-CUTH)

Fuente: CIOSL

“Listas negras” en las zonas francas de exportación

El 8 de marzo de 2006, la CIOSL dará inicio a la segunda etapa de su campaña mundial de sindicalización de trabajadoras, tomando a las trabajadoras de las zonas francas de exportación como uno de los blancos prioritarios.

Fabia Gutiérrez Reyes, Secretaria de sindicalización la Central Unitaria de Trabajadores de Honduras (CUTH), denuncia las violaciones de los derechos humanos y sindicales que sufren las trabajadoras de las maquilas hondureñas, principalmente en lo referente a sus derechos de reproducción. Con ocasión del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, la CUTH pondrá principalmente el acento en el respeto de los derechos de las trabajadoras de las zonas francas.

¿Qué proporción de mujeres trabaja en las zonas francas y cuántas de ellas están sindicalizadas?

En el sector de las maquilas hay 135.000 empleos, de los cuales el 75 por ciento está ocupado por mujeres, es decir, 101.250 mujeres. En Choloma, Villanueva, Naco y Progreso -departamento de Cortés- es donde hay más mujeres trabajando en maquiladoras.

En Honduras existen 260 maquiladoras y un 12 por ciento de su personal está afiliado a sindicatos. El 8 por ciento de ese personal está compuesto por mujeres.

¿Podría describir las condiciones de trabajo y los salarios, además de las principales dificultades resultantes de ellos?

Se hacen muchas denuncias por el deterioro de las condiciones de salud de las trabajadoras de las maquilas debido a la falta de salubridad y a la inseguridad que tienden a prevalecer en esas empresas. Hay inclusive estudios al respecto.

Las largas jornadas de trabajo que hacen las trabajadoras de las maquilas, a las que se suma la responsabilidad de las labores domésticas, repercuten seriamente en su salud física y mental.

Las principales consecuencias y problemas que origina el modelo laboral impuesto en las maquilas son:
- El deterioro de la salud general y de la salud sexual y reproductiva de las obreras de las maquilas.
- La violación de los derechos humanos de las obreras de las maquilas.
- La imposibilidad de organizarse y exigir que se respeten sus derechos.

¿Cuáles son los principales obstáculos para la sindicalización de las trabajadoras de esas zonas? ¿Cuán grave es el problema de las "listas negras"?

Podemos decir que el problema de las listas negras es uno de los factores que más dificultan la sindicalización. En este aspecto existen miles denuncias ante las instancias gubernamentales, (el Ministerio de Trabajo y los tribunales laborales, como entes responsables de velar por la buena relación entre trabajo y capital, pero que responden solamente a los intereses capitalistas) y ante las instituciones que defienden los derechos humanos (CODEH, el Comisionado Nacional de Derechos Humanos y algunas ONG).

En este momento se están haciendo investigaciones al respecto. Sin embargo, las trabajadoras tienen miedo de efectuar denuncias y se han comprobado casos de hostigamiento y represión. Hay mujeres que perdieron sus trabajos hace mucho y nunca más pudieron volver a trabajar en una maquila.

¿Podría dar ejemplos concretos mencionando nombres de empresas?

En este caso, es difícil, dar nombres de empresas, debido a que son listas absolutamente confidenciales y nadie quiere correr el riesgo de que lo demanden a su vez. La industria de la maquila es poderosa. Sus empresarios son los mismos que gobiernan el país y tienen todo el poder en sus manos. Si esta entrevista fuese confidencial, sí podría dar nombres de empresas, porque casi todas confeccionan listas negras y reprimen a los sindicatos.

¿Qué estrategia sindical se aplica y cuáles son las acciones concretas que se hacen para intentar sindicalizar a las mujeres que trabajan en esas zonas?

Como primer paso se hacen visitas en el domicilio de las personas contactadas. Organizamos pequeños círculos de estudio, con un máximo de cinco personas de confianza y con deseos de organizarse para mejorar las condiciones de trabajo.

El segundo paso consiste en organizar asambleas clandestinas. Las llamamos así porque la sindicalización en el sector ha pasado a ser eso, un trabajo que debe realizarse con la más absoluta discreción y en lugares como la casa de alguna compañera o nuestras oficinas, ya sea la Federación o la Central.

Tercer paso: Hacemos boletines, afiches, trifolios, pequeñas campañas de sensibilización; foros públicos, conferencias, talleres y seminarios de forma sistemática.

Llevamos a cabo averiguaciones sobre la empresa que abarcan el monto de capital, las marcas con las que trabaja, cuántos trabajadores tiene y de dónde procede el capital.

¿Utilizan los medios informativos para ejercer presión sobre las empresas y el gobierno?

Efectuamos constantemente denuncias a través de todos los medios informativos, radiales, escritos y televisivos disponibles

¿Cómo piensa que podría ayudar el movimiento sindical internacional a aumentar la presión sobre las empresas o el gobierno?

Las instancias internacionales son aliadas muy importantes para poder denunciar las constantes violaciones de los derechos laborales. Sería interesante ejercer algún tipo de presión sobre la OIT y las demás instancias internacionales que en este momento procuran alcanzar los objetivos de desarrollo del milenio.

Entrevista realizada por Pierre Martinot.

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* CCOO integra la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres - CIOSL